10月28日國家衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任于學(xué)軍先生在新聞發(fā)布會上介紹了十三五”衛(wèi)生健康改革發(fā)展有關(guān)情況，其中提到全國2015-2019年執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)從2.22人增長到2.77人！完整的文字報告如下：

于學(xué)軍： 謝謝主持人。各位媒體朋友，大家下午好。

“十三五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，也是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要時期。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，做出實施健康中國戰(zhàn)略的決策部署，明確了新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針；在這期間黨中央、國務(wù)院召開衛(wèi)生與健康大會，印發(fā)實施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，全國人大頒布實施《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中醫(yī)藥法》，開啟了健康中國建設(shè)新征程、全民健康新時代。

在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，國家衛(wèi)生健康委全力推進健康中國建設(shè)，推動以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。從2015年到2019年底，我國居民人均預(yù)期壽命從76.3歲提高到77.3歲，也就是說4年提高了1歲。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別從20.1/10萬、8.1‰、10.7‰降至17.8/10萬、5.6‰、7.8‰，主要健康指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重降至28.4%，健康中國建設(shè)取得良好開局。

從2015年到2019年底，我國居民人均預(yù)期壽命從76.3歲提高到77.3歲，也就是說4年提高了1歲。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別從20.1/10萬、8.1‰、10.7‰降至17.8/10萬、5.6‰、7.8‰，主要健康指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重降至28.4%，健康中國建設(shè)取得良好開局。

一是健康中國行動啟動實施，共建共享水平逐漸提高。國務(wù)院部署實施健康中國行動，成立健康中國行動推進委員會，著眼全方位干預(yù)健康影響因素、維護全生命周期健康、防控重大疾病，實施15個專項行動，關(guān)注健康、追求健康的社會氛圍初步形成。深入開展愛國衛(wèi)生運動，全面啟動健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)。強化每個人是自己健康第一責(zé)任人的理念，我國居民健康素養(yǎng)水平明顯提升，從2015年的10.25%提高到2019年19.17%，到今年年底我們的健康素養(yǎng)平均水平在“十三五”期間翻了一番。

二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅克難，中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架基本建立。強化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革，全面推開公立醫(yī)院綜合改革，取消藥品和耗材加成。開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點，全面推進以質(zhì)量為核心、公益性為導(dǎo)向的績效考核。完善醫(yī)務(wù)人員在基層工作的薪酬、職稱等激勵機制。推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和縣域綜合醫(yī)改，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉?；踞t(yī)保參保覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。基本藥物數(shù)量由520種增加到685種。推進藥品集中采購和使用，試點藥品中選價格平均降幅52%以上，打通降價藥進醫(yī)院“最后一公里”，將政策紅利引導(dǎo)到臨床端。改革完善行業(yè)綜合監(jiān)管制度。促進健康產(chǎn)業(yè)和社會辦醫(yī)規(guī)范發(fā)展，努力滿足群眾多樣化、差異化健康需求。

三是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)可及性不斷提高。優(yōu)化醫(yī)療資源配置，啟動國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，84%的縣級醫(yī)院達到二級及以上醫(yī)院水平。從2015—2019年，每萬人全科醫(yī)生數(shù)從1.38人增長到2.61人，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)從5.11張增長到6.3張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)從2.22人增長到2.77人，注冊護士數(shù)從2.37人增長到3.18人。近90%的家庭15分鐘內(nèi)能夠到達最近醫(yī)療點。

四是圍繞“基本醫(yī)療有保障”目標(biāo)持續(xù)發(fā)力，健康扶貧成效顯著。確定縣醫(yī)院能力建設(shè)、“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”機制建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)3個主攻方向，將符合條件的貧困縣縣醫(yī)院納入全民健康保障工程，組織三級醫(yī)院“組團式”幫扶貧困縣縣醫(yī)院，遠程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有國家級貧困縣和邊遠地區(qū)。大病專項救治病種擴大到30種，累計分類救治貧困患者1900多萬人，近1000萬因病致貧返貧戶成功脫貧。

五是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平進一步提高，公共衛(wèi)生整體實力再上新臺階。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)從2015年的40元提高到今年的74元，免費向全體城鄉(xiāng)居民提供14大類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。優(yōu)化重大傳染病防控策略，實施職業(yè)病、地方病三年攻堅行動，實施擴大國家免疫規(guī)劃，擴大癌癥早診早治覆蓋人群，2019年重大慢性病過早死亡率比2015年降低10.8%.

六是婦幼保健和計劃生育服務(wù)管理繼續(xù)加強，積極推進健康老齡化。有序調(diào)整完善生育政策，2019年二孩及以上孩次占比為59.5%.同時完善相關(guān)配套政策，促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展。全面加強出生缺陷綜合防治，開展五類殘疾兒童篩查、診斷和康復(fù)試點工作。加強老年健康教育和預(yù)防保健，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，為居家老人提供醫(yī)療服務(wù)的機構(gòu)達到4萬多家，每年免費為65歲以上老人進行健康體檢。

七是完善激發(fā)和釋放活力的政策機制，中醫(yī)藥守正創(chuàng)新邁出新步伐。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，國務(wù)院召開全國中醫(yī)藥大會，中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和質(zhì)量提升等全面推進。全國現(xiàn)有中醫(yī)機構(gòu)6.5萬多個，年診療量約11.6億人次，中西醫(yī)優(yōu)勢互補，相互促進，共同維護人民健康。

編輯推薦：國務(wù)院新聞辦公室2020年10月28日新聞發(fā)布會文字實錄——衛(wèi)生健康改革發(fā)展有關(guān)情況