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關(guān)于“十四五規(guī)劃在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面提出了哪些重點(diǎn)內(nèi)容?”相關(guān)內(nèi)容,相信參加鄉(xiāng)村全科助理醫(yī)師考試的考生都在關(guān)注,為方便大家了解,在此醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編為大家整理如下內(nèi)容:
五年規(guī)劃的意義,對(duì)我們每個(gè)人的生活將產(chǎn)生的影響,相信大家都已明晰。我國(guó)《第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》發(fā)布,為未來(lái)5-15年的發(fā)展指明方向。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)5年內(nèi)的計(jì)劃藍(lán)圖已繪制完成。五年規(guī)劃,全稱(chēng)為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要”,是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分,主要是對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。
新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)已實(shí)施了13個(gè)五年計(jì)劃或規(guī)劃。13張藍(lán)圖一步一步轉(zhuǎn)化為行動(dòng),轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),是我們看得見(jiàn)摸得著的未來(lái)。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,同樣如此。
這次十四五規(guī)劃在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面,提出如下重點(diǎn):
1、堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性
堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,以提高醫(yī)療質(zhì)量和效率為導(dǎo)向,以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)資源供給。
2、推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬、編制、績(jī)效改革
加強(qiáng)公立醫(yī)院建設(shè),加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,深入推進(jìn)治理結(jié)構(gòu)、人事薪酬、編制管理和績(jī)效考核改革。
從2009年開(kāi)始,公立醫(yī)院改革就一直在被頻繁提及。后來(lái),公立醫(yī)院改革的重點(diǎn)——“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”模式成功從三明走遍福建,從福建走遍全國(guó)。
牽一發(fā)而動(dòng)全身,如何構(gòu)建一個(gè)合理的杠桿體系是公立醫(yī)院改革的難題,在最終惠及患者的同時(shí),還要保障醫(yī)院和醫(yī)生的利益不受損,醫(yī)生的積極性不受打擊。
在接下來(lái)的五年,公立醫(yī)院改革將會(huì)在治理結(jié)構(gòu)、人事薪酬、編制管理和績(jī)效考核改革四方面作深入推進(jìn)。
如DRG、DIP推開(kāi),醫(yī)務(wù)人員通過(guò)配套的臨床路徑實(shí)現(xiàn)“按流程定績(jī)效、依角色付薪酬”,考核更具有效性、針對(duì)性。
以此平衡各方利益,從而讓公立醫(yī)院體系構(gòu)建起全周期的大健康責(zé)任鏈。
同時(shí),公立醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員身份也將受改革影響。雖然去編制化是否落地眾說(shuō)紛紜,但編制改革是肯定的,無(wú)論是否去編,醫(yī)務(wù)人員都身份都將迎來(lái)新風(fēng)向,能力就是風(fēng)向標(biāo)。
3、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),以城市社區(qū)和農(nóng)村基層、邊境口岸城市、縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn),完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)分級(jí)診療體系,積極發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體。
基層醫(yī)療是分級(jí)診療中的一環(huán),是醫(yī)療衛(wèi)生體系的根基。2021疫情大考給基層上了嚴(yán)峻的一課。強(qiáng)基層不能只是缺啥補(bǔ)啥,而是扣緊鏈條上的每一環(huán),互相影響互相幫助,而醫(yī)共體就是扣緊縣域內(nèi)每一環(huán)的抓手。
從縣醫(yī)院到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院到村衛(wèi)生室,環(huán)環(huán)相扣,統(tǒng)一管理,最終目的是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的服務(wù)水平,讓患者下得來(lái),基層接得住。
4、加強(qiáng)縣醫(yī)院建設(shè)
推動(dòng)省市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源支持縣級(jí)醫(yī)院發(fā)展,力爭(zhēng)新增500個(gè)縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院)達(dá)到三級(jí)醫(yī)院設(shè)施條件和服務(wù)能力。
縣級(jí)醫(yī)院是縣域醫(yī)共體龍頭,關(guān)系到整個(gè)基層醫(yī)療體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)縣醫(yī)院建設(shè)成為強(qiáng)基層的關(guān)鍵,業(yè)務(wù)和管理能力強(qiáng)的縣級(jí)醫(yī)院可以輻射和帶動(dòng)整個(gè)縣域甚至是臨近縣域醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展。
在今年的總理答中外記者問(wèn)中,總理提到,現(xiàn)在縣鄉(xiāng)基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和力量還比較薄弱,很多人有病往大城市大醫(yī)院跑。今年我們要多措并舉加大對(duì)縣鄉(xiāng)醫(yī)院、衛(wèi)生院的投入。
接下來(lái),一批實(shí)力雄厚的縣級(jí)醫(yī)院將脫穎而出,更好地發(fā)揮醫(yī)療體系中承上啟下的樞紐作用。
5、擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約范圍,提高質(zhì)量
穩(wěn)步擴(kuò)大城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋范圍,提高簽約服務(wù)質(zhì)量。
近些年,隨著國(guó)家三令五申,加上家庭醫(yī)生的簽約指標(biāo)合理化,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“只簽不約”的現(xiàn)象減少,服務(wù)質(zhì)量正穩(wěn)步提高。
2020年的疫情讓更多人看到了家庭醫(yī)生的用處。在出門(mén)不便的日子,家庭醫(yī)生為很多慢病患者提供了咨詢(xún)和送藥服務(wù),服務(wù)質(zhì)量的提升也換來(lái)越來(lái)越多的信任。
6、鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師開(kāi)診所
支持社會(huì)辦醫(yī),鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師開(kāi)辦診所。
隨著放管服的深入落地,診所備案制的推開(kāi),開(kāi)診所的流程更加簡(jiǎn)化,審批更快速。
國(guó)家鼓勵(lì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)滿(mǎn)5年,取得中級(jí)及以上職稱(chēng)資格的醫(yī)師,全職或兼職開(kāi)辦專(zhuān)科診所。
鼓勵(lì)符合條件的全科醫(yī)師,或加注全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍的專(zhuān)科醫(yī)師,全職或兼職開(kāi)辦全科診所。
7、擴(kuò)大兒科、全科等短缺醫(yī)師規(guī)模
提升醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)質(zhì)量與規(guī)模,擴(kuò)大兒科、全科等短缺醫(yī)師規(guī)模,每千人口擁有注冊(cè)護(hù)士數(shù)提高到3.8人。
毫無(wú)疑問(wèn),未來(lái)基層醫(yī)療的主體是全科醫(yī)生。但目前全科醫(yī)生的數(shù)量與市場(chǎng)需求還相差甚遠(yuǎn)?;鶎俞t(yī)生公社曾走訪湖北某市一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院和所有村衛(wèi)生室,只有衛(wèi)生院院長(zhǎng)是全科醫(yī)生,足見(jiàn)全科醫(yī)生的短缺程度。
黨的十九大報(bào)告特別提出,加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè);2021政府工作報(bào)告再次提出,加強(qiáng)全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。全科醫(yī)生的重要性不言而喻。未來(lái)的基層醫(yī)療是全科醫(yī)生的天下,也是接下來(lái)基層培養(yǎng)培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象。
8、推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)
實(shí)施醫(yī)師區(qū)域注冊(cè),推動(dòng)醫(yī)師多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
多點(diǎn)執(zhí)業(yè)雖然各地推進(jìn)程度不一,但方向不會(huì)變。醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)及網(wǎng)上診療的情況只會(huì)越來(lái)越多。
今年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》就提出,將支持城市二級(jí)及以上醫(yī)院在職或退休醫(yī)師到鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),開(kāi)辦鄉(xiāng)村診所。城市醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村擴(kuò)散。
甚至,湖北省衛(wèi)健委發(fā)文,要求給予多點(diǎn)執(zhí)業(yè)公衛(wèi)醫(yī)師單獨(dú)加薪,按照實(shí)際工作時(shí)間、工作量和工作業(yè)績(jī)參與薪酬分配,與其原單位或原專(zhuān)業(yè)薪酬獨(dú)立計(jì)算。
在多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的配套措施逐步完善中,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)會(huì)成為醫(yī)生的新的收入增長(zhǎng)方式,也會(huì)促進(jìn)醫(yī)療資源有序流動(dòng)。
以上這些計(jì)劃都將在5年內(nèi)陸續(xù)落地實(shí)現(xiàn),對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
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