第一章:總則
第一條:根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法),制定本條例。
第二條:縣級以上地方人民政府應當履行食品安全法規(guī)定的職責;加強食品安全監(jiān)督管理能力建設,為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調配合機制,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗等技術資源的共享。
第三條:食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責,對社會和公眾負責,承擔社會責任。
第四條:食品安全監(jiān)督管理部門應當依照食品安全法和本條例的規(guī)定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便;任何組織和個人有權向有關部門了解食品安全信息。
第二章:食品安全風險監(jiān)測和評估
第五條:食品安全法第十一條規(guī)定的國家食品安全風險監(jiān)測計劃,由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門,根據(jù)食品安全風險評估、食品安全標準制定與修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。
第六條:省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當組織同級質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務、工業(yè)和信息化等部門,依照食品安全法第十一條的規(guī)定,制定本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案,報國務院衛(wèi)生行政部門備案。
國務院衛(wèi)生行政部門應當將備案情況向國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門通報。
第七條:國務院衛(wèi)生行政部門會同有關部門除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對國家食品安全風險監(jiān)測計劃作出調整外,必要時,還應當依據(jù)醫(yī)療機構報告的有關疾病信息調整國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
國家食品安全風險監(jiān)測計劃作出調整后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當結合本行政區(qū)域的具體情況,對本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案作出相應調整。
第八條:醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應當及時向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告有關疾病信息。
接到報告的衛(wèi)生行政部門應當匯總、分析有關疾病信息,及時向本級人民政府報告,同時報告上級衛(wèi)生行政部門;必要時,可以直接向國務院衛(wèi)生行政部門報告,同時報告本級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。
第九條:食品安全風險監(jiān)測工作由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術機構承擔。
承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確,并按照食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案的要求,將監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果報送省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和下達監(jiān)測任務的部門。
食品安全風險監(jiān)測工作人員采集樣品、收集相關數(shù)據(jù),可以進入相關食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務場所。采集樣品,應當按照市場價格支付費用。
第十條:食品安全風險監(jiān)測分析結果表明可能存在食品安全隱患的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當及時將相關信息通報本行政區(qū)域設區(qū)的市級和縣級人民政府及其衛(wèi)生行政部門。
第十一條:國務院衛(wèi)生行政部門應當收集、匯總食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果,并向國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門通報。
第十二條:有下列情形之一的,國務院衛(wèi)生行政部門應當組織食品安全風險評估工作:
(一)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學依據(jù)需要進行風險評估的;
(二)為確定監(jiān)督管理的重點領域、重點品種需要進行風險評估的;
(三)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;
(四)需要判斷某一因素是否構成食品安全隱患的;
(五)國務院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風險評估的其他情形。
第十三條:國務院農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關部門依照食品安全法第十五條規(guī)定向國務院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風險評估建議,應當提供下列信息和資料:
(一)風險的來源和性質;
(二)相關檢驗數(shù)據(jù)和結論;
(三)風險涉及范圍;
(四)其他有關信息和資料。
縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門應當協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風險評估信息和