為切實(shí)做好我省2011年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作,逐步提升農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2010年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案〉的通知》(衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2010〕112號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、培訓(xùn)項(xiàng)目
(一)縣市區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)集中培訓(xùn)。由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織實(shí)施。培訓(xùn)對(duì)象為:各縣市區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)或分管農(nóng)村衛(wèi)生工作的局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股長(zhǎng)以及各市、州衛(wèi)生局分管農(nóng)村衛(wèi)生工作局長(zhǎng)和農(nóng)衛(wèi)(基婦)科長(zhǎng)。培訓(xùn)重點(diǎn)為:學(xué)習(xí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)政策、全省醫(yī)改工作進(jìn)展情況總結(jié)交流、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理政策解讀等。培訓(xùn)時(shí)間7天,2011年6月30日前完成。
?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)集中培訓(xùn)。由市、州級(jí)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。培訓(xùn)對(duì)象為:建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。培訓(xùn)重點(diǎn)為:學(xué)習(xí)有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施、各市州組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)檢查結(jié)果講評(píng)等。培訓(xùn)時(shí)間5天。2011年6月30日前完成。
?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科人員培訓(xùn)。由市、縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門具體組織實(shí)施。即中心衛(wèi)生院由市、州級(jí)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。培訓(xùn)對(duì)象為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中具有一定婦產(chǎn)科臨床經(jīng)驗(yàn)的人員,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)婦產(chǎn)科人員1名。進(jìn)修學(xué)習(xí)時(shí)間為130天。培訓(xùn)具體要求另行下發(fā)。2011年7月30日前完成。
?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員集中培訓(xùn)。由市級(jí)衛(wèi)生行政部門具體組織實(shí)施。醫(yī)技人員包括放射、B超兩類技術(shù)人員。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員“缺什么、培訓(xùn)什么”的原則,以縣為單位,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)1名醫(yī)技人員(培訓(xùn)專業(yè)可根據(jù)衛(wèi)生院的需求進(jìn)行選擇)??h級(jí)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體需求,在分配名額總數(shù)不變的情況下進(jìn)行調(diào)節(jié)。培訓(xùn)包括理論學(xué)習(xí)和臨床見習(xí),分期分批進(jìn)行,每期20天,其中理論學(xué)習(xí)時(shí)間為5天,臨床見習(xí)為15天。培訓(xùn)具體方案另行下發(fā)。2011年7月30日前完成。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試參考人員考前培訓(xùn)。采用IPTV視頻教學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn),與鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作同步進(jìn)行。省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署,市州衛(wèi)生局統(tǒng)籌安排,縣市區(qū)衛(wèi)生局具體組織實(shí)施,北京華醫(yī)醫(yī)學(xué)教育中心具體承辦,以建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為培訓(xùn)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有參加全國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試人員均可參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí),轄區(qū)內(nèi)符合條件報(bào)考全國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的鄉(xiāng)村醫(yī)生也可參加培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)為:實(shí)踐技能操作演示、理論考試知識(shí)點(diǎn)的系統(tǒng)講解以及應(yīng)考指導(dǎo)等??煞侄畏謺r(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)具體時(shí)間由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院視情況做出安排。培訓(xùn)具體要求另行下發(fā)。2011年9月10日前完成。
(六)村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生集中培訓(xùn)。采用IPTV視頻教學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署,市州衛(wèi)生局統(tǒng)籌安排,縣市區(qū)衛(wèi)生局具體組織實(shí)施,北京華醫(yī)醫(yī)學(xué)教育中心具體承辦,以建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為培訓(xùn)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院長(zhǎng)擔(dān)任培訓(xùn)班的班主任(或管理員),并指派有一定資歷和教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任輔導(dǎo)員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轄區(qū)內(nèi)所有在村衛(wèi)生室工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生均集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)重點(diǎn)為:婦產(chǎn)科基本知識(shí)技能、設(shè)備操作使用方法。培訓(xùn)時(shí)間共40學(xué)時(shí),可分段分時(shí)培訓(xùn),以完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)為準(zhǔn),2011年7月30日前完成。
?。ㄆ撸┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓(xùn)。按照《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)方案》要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位,組織有關(guān)衛(wèi)技人員集中開展“三基”培訓(xùn)和農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)訓(xùn)練。普訓(xùn)由縣市區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一組織安排,并在年底前進(jìn)行考核驗(yàn)收。
上述一至六類培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃具體安排見附件。
二、培訓(xùn)教材
根據(jù)衛(wèi)生部編制的農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)大綱以及培訓(xùn)項(xiàng)目要求,結(jié)合我省實(shí)際,省衛(wèi)生廳組織省農(nóng)村衛(wèi)生工作專家指導(dǎo)組,編寫縣市區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員培訓(xùn)班的培訓(xùn)教材;市級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)教材;村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)教材由北京華醫(yī)醫(yī)學(xué)教育中心根據(jù)衛(wèi)生部農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)大綱要求進(jìn)行編制,并免費(fèi)提供;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試參考人員考前培訓(xùn)教材由考生自備;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓(xùn)以《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員“三基”培訓(xùn)指南》為藍(lán)本。
三、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
2011年中央共安排我省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2074萬元。其中,省廳組織的縣市區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)集中培訓(xùn)120元/天/人;市級(jí)衛(wèi)生行政部門組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)集中培訓(xùn)80元/天/人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員培訓(xùn)50元/天/人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科人員進(jìn)修培訓(xùn)3800元/人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織的村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生集中培訓(xùn)150元/人,其經(jīng)費(fèi)具體安排如下:IPTV視頻培訓(xùn)課件費(fèi)、教材費(fèi)、啟動(dòng)會(huì)議經(jīng)費(fèi)等按照75元/人安排,根據(jù)培訓(xùn)協(xié)議考核后撥付給承辦單位;教學(xué)管理、監(jiān)督檢查、工作經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)按照75元/人安排,其中市州衛(wèi)生局5元/人、縣市區(qū)衛(wèi)生局15元/人、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院教學(xué)點(diǎn)費(fèi)用(含場(chǎng)租費(fèi)、教學(xué)輔導(dǎo)費(fèi)及管理費(fèi))55元/人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試參考人員考前培訓(xùn)課件費(fèi)由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一支付,其它費(fèi)用學(xué)員自理。
縣市區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員集中培訓(xùn)的食宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等在培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試參考人員考前培訓(xùn)和村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生集中培訓(xùn)的課件費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等在培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)基地以及受委托的單位不得向?qū)W員收取上述列支費(fèi)用。培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的差額部分,由承辦培訓(xùn)項(xiàng)目的同級(jí)衛(wèi)生行政部門解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行解決。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門開展農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作督導(dǎo)、考核、效果評(píng)估等方面的工作經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)安排。
農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)務(wù)必做到專款專用,不得截留挪用。
四、培訓(xùn)要求
?。ㄒ唬└骷?jí)衛(wèi)生行政部門要按照衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2010年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案〉的通知》要求和省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,明確專人全程負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目,保證規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、師資力量、培訓(xùn)質(zhì)量和效果。受省衛(wèi)生廳委托承擔(dān)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)任務(wù)的單位要以高度負(fù)責(zé)和積極認(rèn)真的態(tài)度做好培訓(xùn)工作,安排好師資,為學(xué)員提供好的學(xué)習(xí)和生活條件。并認(rèn)真組織開展各類培訓(xùn)項(xiàng)目效果評(píng)估。
?。ǘ└骷?jí)衛(wèi)生行政部門要按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一布置,制定2011年培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案,方案要具體,操作性要強(qiáng),具體安排到項(xiàng)目、到單位、到時(shí)間、到人、到經(jīng)費(fèi)、到培訓(xùn)基地。各市州2011年培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施方案于2010年10月30日前報(bào)省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處。同時(shí),各受委托的單位要根據(jù)本方案要求制定具體的培訓(xùn)實(shí)施方案,于2010年11月31日前上報(bào)省農(nóng)村衛(wèi)生管理處,另行下發(fā)。
?。ㄈ└骷?jí)衛(wèi)生行政部門要建立每一類培訓(xùn)項(xiàng)目的進(jìn)度臺(tái)帳,定期開展督查督導(dǎo),督促培訓(xùn)基地認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。市州衛(wèi)生局要在每個(gè)季度的最后一個(gè)月30日前,通過電子郵件上報(bào)2011年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)進(jìn)展情況。受委托的單位也要按照方案要求,定期上報(bào)培訓(xùn)進(jìn)展情況。省衛(wèi)生廳對(duì)培訓(xùn)進(jìn)度緩慢的市州及培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行掛牌管理,重點(diǎn)跟蹤督辦,同時(shí),對(duì)受委托的單位承辦的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行定期督查,確保各地各單位按時(shí)按質(zhì)完成培訓(xùn)任務(wù)。
?。ㄋ模┟總€(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)期滿,由培訓(xùn)組織單位統(tǒng)一考試考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員集中培訓(xùn)考試合格者,按有關(guān)規(guī)定授予繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分;村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)經(jīng)考試考核合格,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門在《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》培訓(xùn)欄中記錄。各市州要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查,認(rèn)真做好培訓(xùn)工作的半年和年度總結(jié),將總結(jié)書面材料和電子文檔及相關(guān)圖片分別于2011年4月31日和8月31日前報(bào)省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處。
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