日本一区二区免费色色|久久亚洲欧美日本精品|欧美日韩综合一区|日本TS人妖在线专区

<button id="mykye"><table id="mykye"></table></button>
  • 
    
    <noframes id="mykye">
  • <cite id="mykye"></cite>
    招生方案
    APP下載

    掃一掃,立即下載

    醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)APP下載
    手機網(wǎng)
    手機網(wǎng)欄目

    手機網(wǎng)二維碼

    微 信
    醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)微信公號

    官方微信

    搜索|
    您的位置:醫(yī)學(xué)教育網(wǎng) > 衛(wèi)生網(wǎng)校 > 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試 > 正文

    安徽省人民政府關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的實施意見

    各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):

      為有效控制和撲滅重大動物疫情,保障人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全,促進畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》(國發(fā)〔2005〕15號)精神,結(jié)合我省畜牧獸醫(yī)工作實際,現(xiàn)就全省獸醫(yī)管理體制改革提出如下實施意見:

      一、充分認識獸醫(yī)管理體制改革的必要性和緊迫性

      獸醫(yī)工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,保持經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。隨著我省經(jīng)濟社會的發(fā)展和對外開放進程的加快,加之高致病性禽流感疫情的發(fā)生,現(xiàn)行獸醫(yī)管理體制中存在的機構(gòu)不健全、職責不清晰、體系不完善、隊伍不穩(wěn)定、醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理基層動物防疫人員匱乏等問題,嚴重影響了畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全水平的提高。各地、各有關(guān)部門要進一步提高認識,加快獸醫(yī)管理體制改革,促進全省獸醫(yī)工作全面發(fā)展。

      二、獸醫(yī)管理體制改革的指導(dǎo)思想和主要目標

      獸醫(yī)管理體制改革的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“預(yù)防為主”的方針,按照政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能的要求,推進獸醫(yī)管理體制改革,提高動物衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法水平和動物防疫公共服務(wù)能力,促進畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,確保人民群眾身體健康和財產(chǎn)安全。

      獸醫(yī)管理體制改革的主要目標是:按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,通過健全機構(gòu)、明確職能、理順關(guān)系、完善法規(guī),逐步建立起科學(xué)、統(tǒng)一、透明、高效的獸醫(yī)管理體制和運行機制,建立健全動物疫病防控的長效機制。穩(wěn)定和強化基層動物防疫體系,提高獸醫(yī)管理機構(gòu)依法行政的能力和水平,促進全省動物衛(wèi)生工作全面發(fā)展,不斷提高動物衛(wèi)生及其產(chǎn)品的安全水平。

      三、獸醫(yī)管理體制改革的主要內(nèi)容

      獸醫(yī)管理體制改革的總體思路是:整合省級、精干市級、加強縣級,重點充實基層防疫隊伍。建立健全省、市、縣三級政府獸醫(yī)工作機構(gòu),科學(xué)界定職能,理順工作關(guān)系,穩(wěn)定和加強基層動物防疫體系,提高動物衛(wèi)生監(jiān)督管理的執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力。主要內(nèi)容如下:

     ?。ㄒ唬┙⒔∪F醫(yī)行政管理機構(gòu)

      根據(jù)獸醫(yī)工作新形勢、新任務(wù)的要求,結(jié)合本地區(qū)實際,整合畜牧和獸醫(yī)行政管理職能,建立和完善獸醫(yī)行政管理機構(gòu)。獸醫(yī)行政管理機構(gòu)的主要職責是:貫徹和執(zhí)行動物衛(wèi)生法律法規(guī)、方針政策和發(fā)展規(guī)劃;擬定本地區(qū)重大動物疫病防控和撲滅計劃;監(jiān)督和管理本地區(qū)的動物防疫、檢疫工作;負責獸醫(yī)醫(yī)政和獸藥藥政工作;負責動物產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作;負責獸醫(yī)實驗室生物安全管理工作;負責獸醫(yī)隊伍建設(shè)與管理工作,逐步推行官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理。

      加強省級獸醫(yī)行政管理機構(gòu)。將省農(nóng)業(yè)委員會畜牧局改為省畜牧獸醫(yī)局,其機構(gòu)設(shè)置及職能配置由省編辦按照規(guī)定程序報中央編辦批準后組織實施。

      市、縣兩級結(jié)合本地養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況和獸醫(yī)工作需要,調(diào)整設(shè)置畜牧獸醫(yī)行政管理機構(gòu)。已單獨設(shè)置畜牧獸醫(yī)行政管理機構(gòu)的,仍予以保留,列入政府直屬機構(gòu)序列;未單獨設(shè)置的,也可按照“撤一建一”、資源整合的原則,調(diào)整設(shè)置政府直屬的獸醫(yī)行政管理機構(gòu),并按程序報批;也可設(shè)置由農(nóng)業(yè)行政主管部門管理的畜牧獸醫(yī)行政管理機構(gòu)。市縣畜牧獸醫(yī)行政管理機構(gòu)名稱統(tǒng)一為“××市(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)局”。

      (二)建立獸醫(yī)行政執(zhí)法機構(gòu)

      整合現(xiàn)有動物防疫、檢疫、監(jiān)督等各類機構(gòu)及其行政執(zhí)法職能,組建省、市、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),機構(gòu)名稱統(tǒng)一為“動物衛(wèi)生監(jiān)督所”,為財政全額撥款事業(yè)單位。不直接從事城區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可與市獸醫(yī)行政管理部門合并設(shè)置,一個機構(gòu)、兩塊牌子。動物衛(wèi)生監(jiān)督所的主要職責是:醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理依法實施動物防疫、動物及動物產(chǎn)品檢疫等行政執(zhí)法工作。

     ?。ㄈ┙⒔∪F醫(yī)技術(shù)支持體系

      按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、明確職責、合理布局”的原則,整合現(xiàn)有畜牧、獸醫(yī)技術(shù)機構(gòu)和資源,省、市、縣分別設(shè)置動物疫病預(yù)防與控制中心,為財政全額撥款事業(yè)單位。其主要職責是:負責實施動物疫病監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、實驗室診斷,承擔動物流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告編制并上報;提出重大動物疫病防控技術(shù)方案并組織實施;承擔動物疫病預(yù)防技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、科普宣傳;承擔動物產(chǎn)品安全相關(guān)技術(shù)檢測工作。

     ?。ㄋ模┓€(wěn)定畜牧技術(shù)推廣體系

      整合現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)內(nèi)的畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)和資源,組建省、市、縣畜牧技術(shù)推廣站。其主要職責是:承擔公益性技術(shù)推廣職能,負責畜牧業(yè)重大技術(shù)的試驗、示范和推廣,參與畜禽飼養(yǎng)、草業(yè)、品種改良等地方標準和技術(shù)規(guī)范的制訂并組織實施,提出畜牧業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)措施,開展畜牧業(yè)職業(yè)技能鑒定。其中,市、縣兩級機構(gòu)與動物疫病預(yù)防與控制中心合并,名稱為“畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣站(中心)”,一個機構(gòu)、兩塊牌子,為財政全額撥款事業(yè)單位。

     ?。ㄎ澹┣袑嵓訌娀鶎觿游锓酪唧w系建設(shè)

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,為財政全額撥款事業(yè)單位,人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費等由縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一管理;畜禽飼養(yǎng)量較少的地方也可按區(qū)域設(shè)立畜牧獸醫(yī)站。畜牧獸醫(yī)站的主要職責是:承擔動物強制免疫的監(jiān)督實施、動物和動物產(chǎn)品檢疫、動物疫情調(diào)查、疫情報告等政府公益性職能,協(xié)助縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門開展獸藥經(jīng)營監(jiān)督管理,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村級動物防疫員開展動物防疫工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的編制,由編制部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展狀況和經(jīng)濟條件,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總額中逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定,人員工資、防疫經(jīng)費納入財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長實行公開招聘選派,工作人員從現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)工作人員中公開招聘,實行聘任制。原由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站承擔的診療服務(wù)等經(jīng)營性業(yè)務(wù),要剝離出去,走向市場。

      建立健全村級動物防疫體系。按照省編辦《關(guān)于加強全省基層動物防疫體系建設(shè)的通知》(皖編辦〔2005〕84號)的要求,每1000個農(nóng)戶配備1名村級動物防疫員。村級動物防疫員的職責是:分戶建立畜禽養(yǎng)殖檔案,承擔對動物的強制免疫和計劃免疫,協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、動物疫情調(diào)查和報告、畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計等。村級動物防疫員經(jīng)費由縣鄉(xiāng)兩級承擔,省級財政給予補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村級動物防疫員實行合同化管理和持證上崗、年度考核制度??h級獸醫(yī)行政管理部門負責村級動物防疫員的資格認證和定期培訓(xùn)工作。

      四、加強獸醫(yī)隊伍和工作能力建設(shè)

     ?。ㄒ唬┲鸩酵菩泄俜将F醫(yī)制度和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》要求,逐步推行官方獸醫(yī)制度。要充分調(diào)動社會力量參與動物疫病防治工作,實現(xiàn)經(jīng)營性獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)市場化,醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理逐步實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。從事動物疫病診斷、治療和動物保健等經(jīng)營活動的獸醫(yī)人員,必須具備規(guī)定學(xué)歷和專業(yè)知識,并經(jīng)過培訓(xùn)、考試,取得執(zhí)業(yè)資格。

     ?。ǘ┣袑嵓訌姭F醫(yī)工作能力建設(shè)。要重視和加強獸醫(yī)教育,保證人力資源儲備,提高從業(yè)人員素質(zhì)。加強獸醫(yī)科學(xué)研究,完善動物疫病控制手段,建立健全風(fēng)險評估機制,提高科學(xué)防治水平。加強對外交流與合作,積極參與國內(nèi)外獸醫(yī)事務(wù),跟蹤研究現(xiàn)代動物衛(wèi)生規(guī)則,及時調(diào)整和完善本地相關(guān)政策。

      五、建立完善獸醫(yī)工作的公共財政保障機制

     ?。ㄒ唬┙⒖茖W(xué)合理的經(jīng)費保障機制。各級政府要將獸醫(yī)工作的發(fā)展納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加對獸醫(yī)工作的投入,逐步建立起科學(xué)、穩(wěn)定的獸醫(yī)工作經(jīng)費保障機制。要將獸醫(yī)行政管理、動物衛(wèi)生監(jiān)督和動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)所需經(jīng)費納入財政全額預(yù)算管理,保證其人員經(jīng)費和日常運轉(zhuǎn)費用。其依法收取的防疫、檢疫等行政事業(yè)性收費一律上繳財政,實行“收支兩條線”管理。對經(jīng)費使用情況要加強監(jiān)督管理,確保專款專用。

     ?。ǘ┙游锓酪邞?yīng)急儲備制度。一是建立省、市、縣三級應(yīng)急防疫物資儲備庫,對應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、疫苗、藥品、防護用品、交通通訊工具等有關(guān)物資進行儲備,所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算;二是設(shè)立省、市、縣三級應(yīng)急防疫儲備金,主要用于突發(fā)重大動物疫情確認、疫區(qū)封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫、疫情追蹤與監(jiān)測等疫情處理工作及強制撲殺補助。

     ?。ㄈ┘訌妱游锓酪唧w系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入各級政府的基本建設(shè)投資計劃,并重點向縣、鄉(xiāng)傾斜。要充實、完善各級獸醫(yī)工作機構(gòu)的設(shè)備、條件,建設(shè)各級各類獸醫(yī)實驗室,提高診斷、檢測能力和生物安全水平。

      六、組織實施

      全省獸醫(yī)管理體制改革由省農(nóng)委、省編辦牽頭,會同財政、發(fā)展改革、人事、勞動保障等有關(guān)部門組織實施。各有關(guān)部門要統(tǒng)一認識,密切配合,加強對改革工作的指導(dǎo)。

      各市、縣人民政府要加強領(lǐng)導(dǎo),深入研究本地區(qū)現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)機構(gòu)狀況和獸醫(yī)工作的重點,按照機構(gòu)、編制總量控制,整合資源,理順關(guān)系的原則,制定合理的實施方案,積極穩(wěn)妥地推進獸醫(yī)管理體制改革工作。

      各市、縣于2006年9月底前將實施方案報省農(nóng)委、省編辦備案后組織實施;2006年年底前完成機構(gòu)設(shè)置、人員上崗、分流人員安置等工作。

      安徽省人民政府

    二○○六年八月三日

    報考指南
    特別推薦
    醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)醫(yī)學(xué)書店
    • 老師編寫
    • 凝聚要點
    • 針對性強
    • 覆蓋面廣
    • 解答詳細
    • 質(zhì)量可靠
    • 一書在手
    • 夢想成真
    題庫軟件

    題庫軟件:熱賣中

    題庫設(shè)計緊扣考試大綱、考試教材、考試科目。符合考試題型與考試科目,考試資料豐富,免費試用。

    • 1、凡本網(wǎng)注明“來源:醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。

      2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認后會盡快予以處理。
      本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負法律責任。

      3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿

      4、聯(lián)系方式:

      編輯信箱:mededit@cdeledu.com

      電話:010-82311666

    回到頂部
    折疊