濟(jì)衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2009〕6號(hào)
關(guān)于做好全市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核工作的通知
各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局：
為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì)，根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》的規(guī)定，按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，確定于下半年統(tǒng)一開展全市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、考核對(duì)象
凡在我市境內(nèi)依法取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》且在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
二、考核內(nèi)容
鄉(xiāng)村醫(yī)生考核包括業(yè)務(wù)考評(píng)和職業(yè)道德評(píng)定兩方面內(nèi)容。
�。ㄒ唬I(yè)務(wù)考評(píng)
1.工作完成情況：主要考核鄉(xiāng)村醫(yī)生兩年來履行職責(zé)、堅(jiān)持日常工作、完成相應(yīng)工作量以及服從安排并及時(shí)完成相關(guān)任務(wù)情況；遵守職業(yè)道德、發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神、盡職盡責(zé)為患者服務(wù)情況；在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范、因病施治、合理施治情況；尊重患者人格和權(quán)利、保護(hù)患者隱私情況；與同行團(tuán)結(jié)協(xié)作情況；是否利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益情況等。
2.業(yè)務(wù)水平測(cè)試：分為理論知識(shí)筆試與實(shí)踐技能考核，按100分計(jì)算，理論知識(shí)筆試占70%，實(shí)踐技能考核占30%.
業(yè)務(wù)水平測(cè)試內(nèi)容和范圍不超出《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)考試考核大綱（試行）》的要求，復(fù)習(xí)題將以適當(dāng)形式發(fā)放。
3.學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況：主要考核鄉(xiāng)村醫(yī)生參加衛(wèi)生行政部門舉辦或認(rèn)可的正規(guī)化培訓(xùn)情況。
�。ǘ┞殬I(yè)道德評(píng)定
職業(yè)道德評(píng)定主要考核醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況。包括：
1.在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范、常規(guī)，能因病施治、合理施治。
2.遵守職業(yè)道德，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，盡職盡責(zé)為村民健康服務(wù)。
3.關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者人格和權(quán)利，保護(hù)患者的隱私。
4.努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平。
5.對(duì)超出一般醫(yī)療服務(wù)范圍或者限于醫(yī)療條件和技術(shù)水平不能診治的病人，能及時(shí)轉(zhuǎn)診。
6.向村民和患者宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，開展健康教育。
7.與同行團(tuán)結(jié)協(xié)作，不利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。
考核委員會(huì)綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、所在村委會(huì)及村衛(wèi)生室的意見，并收集村民對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的投訴及滿意度評(píng)價(jià)情況，做出合格與不合格的評(píng)定。村民滿意度隨機(jī)調(diào)查人數(shù)不低于30人，滿意率低于50%的評(píng)定為不合格。村民投訴事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)、后果嚴(yán)重的評(píng)定為不合格。
三、判定標(biāo)準(zhǔn)
業(yè)務(wù)考評(píng)和職業(yè)道德評(píng)定考核內(nèi)容，有一項(xiàng)評(píng)定不合格的，即認(rèn)定為考核不合格。鄉(xiāng)村醫(yī)生在考核期內(nèi)有下列情形之一的，亦認(rèn)定為考核不合格。
（一）發(fā)生醫(yī)療事故并經(jīng)最終鑒定負(fù)有完全或主要責(zé)任的。
（二）未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，擅自在注冊(cè)地點(diǎn)以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)的。
�。ㄈ┐嫠藚⒓余l(xiāng)村醫(yī)生考核考試或由他人代替參加鄉(xiāng)村醫(yī)生考核考試的。
（四）在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中索要患者及其親屬財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的。
（五）出具虛假醫(yī)學(xué)證明或與執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)、與執(zhí)業(yè)范圍不相符的醫(yī)學(xué)證明，參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的。
（六）未有效實(shí)施消毒或者無害化處置，造成疾病傳播、流行的。
�。ㄆ撸┕室庑孤�傳染病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個(gè)人隱私有關(guān)信息、資料的。
�。ò耍o正當(dāng)理由不參加考核，或者擾亂考核秩序的。
�。ň牛┻`反《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，被行政處罰的。
�。ㄊ┼l(xiāng)村醫(yī)生本次考核前1年內(nèi)在崗天數(shù)不足150天的定為不合格（病假、產(chǎn)假除外）。
四、考核程序與時(shí)間安排
（一）本通知下發(fā)之日起30天內(nèi)，成立由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理及衛(wèi)生技術(shù)人員組成的鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)。考核委員會(huì)通知需要接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生�？己宋瘑T會(huì)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立考核小組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作。
�。ǘ�7-8月，考核小組根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)制定的考核工作制度和考核工作方案要求，聽取考核對(duì)象個(gè)人述職，對(duì)考核對(duì)象工作成績(jī)、培訓(xùn)情況和職業(yè)道德進(jìn)行考核。理論知識(shí)筆試由省廳統(tǒng)一命題，由我局負(fù)責(zé)組織考試；實(shí)踐技能考核由各縣（市）區(qū)自行安排。
�。ㄈ�9月，考核委員會(huì)綜合考核小組的意見和業(yè)務(wù)考評(píng)情況，對(duì)被考核鄉(xiāng)村醫(yī)生做出評(píng)定。
（四）10月，考核委員會(huì)向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達(dá)書面考核結(jié)果，鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)考核結(jié)果簽署意見。鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)考核結(jié)果有異議的，考核委員會(huì)應(yīng)組織復(fù)核，做出最終考核結(jié)果，記入《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核復(fù)核表》（附件2），并書面通知本人。鄉(xiāng)村醫(yī)生在收到考評(píng)結(jié)果之日起15日內(nèi)未提出異議的，視為接受考核結(jié)果�？己宋瘑T會(huì)向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告考核結(jié)果�？h級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)將鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果在鄉(xiāng)村醫(yī)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)以適當(dāng)形式予以公布。
�。ㄎ澹�11月，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門將本轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果錄入“鄉(xiāng)村醫(yī)生軟件管理系統(tǒng)”，考核情況上報(bào)我局。
五、考核結(jié)果
考核結(jié)果分為合格和不合格�？h級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果錄入“鄉(xiāng)村醫(yī)生軟件管理系統(tǒng)”，記入《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》（附件1），存入鄉(xiāng)村醫(yī)生檔案和《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》中的“考核記錄”欄。鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的，可以繼續(xù)執(zhí)業(yè)；經(jīng)考核不合格的，在6個(gè)月之內(nèi)可以申請(qǐng)進(jìn)行再次考核。由我局安排培訓(xùn)，再次進(jìn)行考核，記入《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》，逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的，原注冊(cè)的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè)，并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
六、組織實(shí)施
對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行兩年一次的定期考核，是依法加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，事關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生和廣大農(nóng)民群眾的切身利益。各縣（市）區(qū)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，保證考核工作的順利進(jìn)行；要組織鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》等有關(guān)規(guī)定，使廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生自覺參加考核，做到不漏人、不誤事；在考核過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、公平、公正、公開原則，嚴(yán)格掌握考核標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽取各方面的意見。
七、其他事宜
各縣（市）區(qū)要統(tǒng)籌把握工作進(jìn)度，確保在11月底前完成各項(xiàng)考核工作。我局將適時(shí)組織對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理工作的專項(xiàng)督查。考核結(jié)束后，各縣（市）區(qū)要對(duì)考核工作進(jìn)行總結(jié)，連同轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核匯總表（見附件2）、鄉(xiāng)村醫(yī)生軟件管理系統(tǒng)錄入資料以電子郵件（或U盤）形式于12月1日前上報(bào)我局。各縣（市）區(qū)考核過程中遇到的問題請(qǐng)及時(shí)與我局農(nóng)村衛(wèi)生管理處聯(lián)系。
聯(lián)系人：呂雪霞商子峻
聯(lián)系電話（傳真）：66601719
電子郵箱：jnnwc@126.com
附件1.山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表
2.山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核復(fù)核表
3.鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果登記表
