“群眾看病方便了,醫(yī)藥價(jià)格便宜了。藥商不來(lái)醫(yī)院了,醫(yī)生安心看病了。就診人數(shù)增加了,服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)了。”
“我們希望繼續(xù)不斷深化、完善基層醫(yī)改,進(jìn)一步鞏固醫(yī)改成果,更好地服務(wù)人民群眾。”
———— 安徽省定遠(yuǎn)縣張橋中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)楊棟林
夏收時(shí)節(jié),張橋中心衛(wèi)生院的門(mén)診室里熙熙攘攘,擠滿了前來(lái)拿藥、掛水的病人,因農(nóng)忙住院病人并不多,楊棟林正在二樓病房查房,其他醫(yī)務(wù)人員也都在緊張忙碌著。
2010年9月,安徽省在全省推行了以藥品零差率銷(xiāo)售為突破口的基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。楊棟林說(shuō),醫(yī)改給這個(gè)服務(wù)人口達(dá)20萬(wàn)人的衛(wèi)生院帶來(lái)了“三增”變化,即門(mén)診人次增長(zhǎng)逾60%,出院人次增長(zhǎng)1倍以上,醫(yī)院總收入增長(zhǎng)近1倍。
實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售后,老百姓看病貴得到緩解。“藥品便宜了,門(mén)診次均費(fèi)用從醫(yī)改前的87.2元降至52.6元。”楊棟林說(shuō),前段時(shí)間,一位五保戶老人患慢性支氣管炎住了10天院,共花費(fèi)2000元,因享受新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)和免門(mén)檻費(fèi)政策,個(gè)人只掏了180元。
藥商不見(jiàn)了,醫(yī)生安心多了。楊棟林告訴記者,醫(yī)改前藥商天天到醫(yī)院賣(mài)藥,甚至比醫(yī)生工作還積極,醫(yī)生收受回扣、拿提成和商業(yè)賄賂成為潛規(guī)則。“現(xiàn)在藥品直接從網(wǎng)上采購(gòu),杜絕了藥商賣(mài)藥環(huán)節(jié),醫(yī)生可以安心看病了,我的工作也輕松多了。”
服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)了,醫(yī)生進(jìn)村入戶多了。張橋中心衛(wèi)生院創(chuàng)建駐點(diǎn)醫(yī)生包保制度,選派8位臨床一線醫(yī)生,與防保站、村醫(yī)共同組成醫(yī)療專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì),給農(nóng)民提供防疫登記、健康教育,以及聽(tīng)心肺、測(cè)血壓等。從醫(yī)30年的張傳華目前是2個(gè)村的駐點(diǎn)醫(yī)生。“以前我基本沒(méi)下過(guò)村,現(xiàn)在只要有空我就下去,這樣既能給患者診斷病情,也拉近了與老百姓的關(guān)系。”
醫(yī)改給老百姓帶來(lái)了實(shí)惠,但服務(wù)能力弱制約了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。“雖然我院硬件設(shè)備還可以,但技術(shù)力量較薄弱,全院53名職工中沒(méi)有一個(gè)副高及以上職稱,而且,這幾年每年都有3-4名業(yè)務(wù)骨干‘流出’。”楊棟林說(shuō),這越來(lái)越不適應(yīng)醫(yī)院快速發(fā)展的業(yè)務(wù)需求。如果不加強(qiáng)技術(shù)力量,患者就會(huì)舍近求遠(yuǎn)到市縣大醫(yī)院,勢(shì)必會(huì)增加他們的負(fù)擔(dān)。
楊棟林覺(jué)得職工積極性尚待提高。他說(shuō),雖然醫(yī)改后落實(shí)了績(jī)效工資,但每位職工的收入差距并不大,干好干壞體現(xiàn)得不明顯,F(xiàn)在醫(yī)院每年只評(píng)選出2名首席醫(yī)師和3名服務(wù)標(biāo)兵,每月分別補(bǔ)助1000元和200元,除此再無(wú)其他獎(jiǎng)勵(lì),“我們想抓好業(yè)務(wù),卻苦于沒(méi)有得力的抓手,希望上級(jí)部門(mén)能根據(jù)醫(yī)院收入情況,適當(dāng)返還部分利潤(rùn),用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)績(jī)突出的醫(yī)務(wù)人員,充分調(diào)動(dòng)全體職工的積極性。”
鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員難以流動(dòng),村衛(wèi)生室人員斷檔,制約醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“網(wǎng)底”功能的發(fā)揮。“全鎮(zhèn)54名村醫(yī)中,40歲以上的占8成以上,后繼乏人趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)。”楊棟林說(shuō),希望國(guó)家能出臺(tái)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)鄉(xiāng)村一體化的具體政策,進(jìn)一步明確村醫(yī)定位,或?qū)⑵浼{入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員之間的“合理流動(dòng)”,更好地為老百姓服務(wù)。
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