“城鎮(zhèn)個體診所、股份制、股份合作制和中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)一般定為營利性醫(yī)療機構(gòu)”的規(guī)定不再適用；未定級的社會資本所辦醫(yī)院盡快完成定級……

　　自選性質(zhì)

　　衛(wèi)生部日前針對社會資本舉辦醫(yī)院發(fā)出通知，要求衛(wèi)生行政部門對未定級的社會資本舉辦的醫(yī)院盡快完成定級，并明確社會資本可以自主申辦營利性或非營利性醫(yī)療機構(gòu)。

　　通知規(guī)定，社會資本可以按照經(jīng)營目的，自主申辦營利性或非營利性醫(yī)療機構(gòu)。2000年衛(wèi)生部等4部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)分類管理的實施意見》中“城鎮(zhèn)個體診所、股份制、股份合作制和中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)一般定為營利性醫(yī)療機構(gòu)”的規(guī)定不再適用。通知還提到，社會資本舉辦的醫(yī)療機構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營性質(zhì)的管理規(guī)定另行制定。

　　非盈利與盈利的區(qū)別

　　衛(wèi)生部醫(yī)政司相關(guān)工作人員解釋說，非營利性醫(yī)療機構(gòu)與營利性醫(yī)療機構(gòu)相比，主要有3點區(qū)別：一是不可自主定價，醫(yī)療服務(wù)收費應(yīng)按照國家統(tǒng)一定價執(zhí)行；二是所得利潤不能分紅；三是不用繳納企業(yè)所得稅。按照以往規(guī)定，衛(wèi)生行政部門在審批社會資本舉辦的醫(yī)院時，一般都會將其定為營利性醫(yī)療機構(gòu)。而新通知明確了社會資本在申辦醫(yī)療機構(gòu)時，對機構(gòu)性質(zhì)具有自主選擇權(quán)。

　　據(jù)了解，部分地區(qū)在新設(shè)置審批社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)時，并未及時確定醫(yī)院的級別。而醫(yī)療機構(gòu)的級別與該機構(gòu)的功能定位、收費價格和技術(shù)準入等都息息相關(guān)。對此通知明確，對于未定級的社會資本舉辦的醫(yī)院，衛(wèi)生行政部門要按照規(guī)定盡快完成定級工作。在設(shè)置審批社會資本舉辦的醫(yī)院（含中外合資合作醫(yī)院）時，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》以及該醫(yī)院的功能任務(wù)、服務(wù)半徑等，及時確定其級別。通知還要求衛(wèi)生行政部門加強指導(dǎo)和管理，確保各級各類醫(yī)院根據(jù)其級別和技術(shù)能力，按規(guī)定開展診療活動。