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    醫(yī)療糾紛超萬元不得私了 患者不配合醫(yī)院可免責(zé)

    2012-09-07 15:15  來源:醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)    打印 | 收藏 |
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      地級市須設(shè)醫(yī)調(diào)委 醫(yī)院賠償超萬元不得“私了”

      深圳八毛門、南海棄嬰門、潮州、東莞殺醫(yī)案……近來醫(yī)患矛盾再度升級,制度化、法律化解決醫(yī)患糾紛已勢在必行。昨日,廣東省政府法制辦公布了 《廣東省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法(草案)》(以下簡稱“草案”),并公開征求公眾意見。按照草案規(guī)定,廣東各地級以上市都要設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(以下簡稱醫(yī)調(diào)委)。醫(yī)療糾紛賠付金額1萬元(含1萬)以上的,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商處理,防止國有資產(chǎn)流失。

      公眾對草案有意見或建議的,可于12月15日前向廣東省法制辦反映。

      患者若有占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療或辦公場所、圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)出入口以及其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序,致使工作、醫(yī)療不能正常進(jìn)行的行為,公安可部門按照擾亂社會治安秩序行為依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      醫(yī)療糾紛賠付金額1萬元(含1萬)以上的,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商處理,防止國有資產(chǎn)流失。雙方當(dāng)事人申請醫(yī)調(diào)委調(diào)解,賠付金額10萬元(含10萬)以上的,應(yīng)當(dāng)先行共同委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,明確責(zé)任。

      草案亮點

      地級以上市須設(shè)醫(yī)調(diào)委

      此前有專家呼吁建立中立的第三方醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)以公平、快速地化解醫(yī)患糾紛,這一設(shè)想在草案中“兌現(xiàn)”。

      草案規(guī)定,地級以上市應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T指導(dǎo)下按照屬地原則依法設(shè)立醫(yī)調(diào)委,縣(含縣級市)、市轄區(qū)可根據(jù)實際需要設(shè)立醫(yī)調(diào)委,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。草案還明確規(guī)定:“醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛不收取任何費用。”一般情況下,醫(yī)調(diào)委受理的案件應(yīng)在雙方同意調(diào)解的情況下進(jìn)行,并且應(yīng)該在30日內(nèi)調(diào)結(jié)。

      據(jù)悉,廣東省醫(yī)調(diào)委已于今年6月成立。醫(yī)調(diào)委屬于行業(yè)性、專業(yè)性的醫(yī)患糾紛“第三方”人民調(diào)解組織,獨立于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門和保險公司之外。

      患者不配合治療醫(yī)院可免責(zé)

      草案中有一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)免責(zé)條款;颊哂袚p害,因下列情形之一的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行符合診療規(guī)范的診療;(二)醫(yī)務(wù)人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經(jīng)盡到合理診療義務(wù);(三)限于當(dāng)時的醫(yī)療水平難以診療。

      草案還要求,省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)健全重大醫(yī)療糾紛報告制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照報告制度的規(guī)定履行報告義務(wù),不得瞞報、緩報、謊報。

      死亡12小時內(nèi)須送殯儀館

      草案還規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療糾紛的處置程序。

        醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)措施:

     。ㄒ唬└嬷颊呋蛘咂浣H屬有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的具體辦法和程序;患者或者其近親屬要求協(xié)商的,應(yīng)當(dāng)告知其推舉不超過3名代表參加協(xié)商。(二)組織專家會診或者討論,并將會診或者討論的結(jié)論告知患者或者其近親屬。(三)在患方要求下,與患者或者其近親屬共同對現(xiàn)場實物及相關(guān)病歷資料進(jìn)行封存和啟封。(四)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的,應(yīng)在患者死亡后12小時內(nèi)將尸體移送醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地殯儀館,死者近親屬不得以任何形式進(jìn)行阻攔。

      賠償超萬元醫(yī)院不得“私了”

      草案規(guī)定,醫(yī)療糾紛賠付金額1萬元(含1萬)以上的,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商處理,防止國有資產(chǎn)流失。雙方當(dāng)事人申請醫(yī)調(diào)委調(diào)解,賠付金額10萬元(含10萬)以上的,應(yīng)當(dāng)先行共同委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,明確責(zé)任。

      草案要求公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法按照國家和省有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險,并鼓勵非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加醫(yī)療責(zé)任保險。

      “醫(yī)鬧”行為將追究法律責(zé)任

      草案規(guī)定,患者或者患者家屬及其他人員有下列行為之一的,由公安部門按照擾亂社會治安秩序行為依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)組織、教唆、脅迫他人干擾醫(yī)療糾紛處理的行為;(二)非醫(yī)療糾紛當(dāng)事人、患者近親屬、代理人等無直接利益關(guān)系者參與醫(yī)療糾紛處理的行為;(三)占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療或辦公場所、圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)出入口以及其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序,致使工作、醫(yī)療不能正常進(jìn)行的行為; (四)盜竊、搶奪、毀壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷資料及其他診療文件資料,損壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)公私財物的行為;(五)將老人、殘疾人、生活不能自理者、沒有獨立生活能力的被撫養(yǎng)人棄留醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為;(六)拒絕將尸體移放太平間、殯儀館或在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)拉橫幅、設(shè)靈堂、擺放花圈、張貼大字報、散發(fā)傳單、制造噪音、潑灑污穢物等干擾醫(yī)療秩序的行為; (七)謾罵、侮辱、誹謗、實施暴力、威脅、騷擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員,限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員人身自由或阻礙依法執(zhí)業(yè)的行為;(八)其他違法犯罪行為。

      媒體煽動對立情緒要追責(zé)

      草案規(guī)定,新聞媒體應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,履行社會責(zé)任,恪守職業(yè)道德,客觀公正報道醫(yī)療糾紛,正確發(fā)揮輿論監(jiān)督導(dǎo)向作用。

      草案表示,新聞機(jī)構(gòu)或新聞記者對真相未明、調(diào)查結(jié)果未公布的醫(yī)療糾紛作失實報道,或在報道中煽動對立情緒,造成社會不良影響和后果的,依有關(guān)規(guī)定處理。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑責(zé)。

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