各區(qū)（市）縣衛(wèi)生局、人事局，各有關(guān)單位：

　　1999年市衛(wèi)生局、人事局聯(lián)合下發(fā)的《大連市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實施方案》（以下簡稱《方案》），對我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作起到了積極的指導(dǎo)和推動作用。目前，我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育已初步進入了科學(xué)化、制度化與規(guī)范化軌道，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作已在全市普遍開展，并取得了顯著成績。隨著我市經(jīng)濟、社會的發(fā)展和衛(wèi)生改革的不斷深入，《方案》的一些內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。為貫徹落實衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳關(guān)于開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的有關(guān)規(guī)定，在《方案》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市工作實際，由市衛(wèi)生局、人事局共同制定了《大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　附件：《大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理辦法》

　　大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為提高大連市衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)，促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)護士管理辦法》和衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

　　第二條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是以學(xué)習新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為主的一種終生教育。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的目的是使衛(wèi)生技術(shù)人員在整個職業(yè)生涯中，保持高尚的職業(yè)道德，不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，以適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。

　　第三條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的對象是全市在職各級各類衛(wèi)生技術(shù)人員。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生技術(shù)人員享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。

　　第二章　組織管理

　　第四條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作實行全行業(yè)管理。各級衛(wèi)生行政部門要打破醫(yī)療機構(gòu)的行政隸屬關(guān)系和所有制界限，充分利用全市各種衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)教育資源，按照衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的總體要求，加強對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)。

　　第五條全市衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實行市和區(qū)（市）縣兩級管理，分別建立相應(yīng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會，負責本轄區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)控和組織管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)成立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的組織與實施。

　　第六條　大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會（下稱委員會）在市衛(wèi)生局、市人事局的領(lǐng)導(dǎo)下，由市衛(wèi)生局、市人事局、高等醫(yī)學(xué)院校、有關(guān)區(qū)（市）縣衛(wèi)生局、部分醫(yī)療衛(wèi)生單位、學(xué)術(shù)團體的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成。委員會下設(shè)辦公室、若干學(xué)科組和市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理中心，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局科技教育處，負責全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實施和宏觀管理工作；學(xué)科組由專家組成，負責相應(yīng)學(xué)科專業(yè)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理中心設(shè)在市衛(wèi)生局醫(yī)科學(xué)會辦公室，負責委員會和辦公室委托交辦的事務(wù)性、日常性和技術(shù)性管理工作。各區(qū)（市）縣繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。委員會的職能是：

　　1.貫徹國家、省和市有關(guān)繼續(xù)教育的規(guī)定，研究大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的實施辦法和相應(yīng)政策措施，向市衛(wèi)生局、市人事局提出建議；

　　2.研究并提出大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)劃和實施計劃；

　　3.擬訂市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的評審標準，申報、認可辦法和學(xué)分授予辦法等；

　　4.負責市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的評審。評審結(jié)果作為市衛(wèi)生局批準和公布的依據(jù)；

　　5.組織選編、出版市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的優(yōu)秀文字材料、音像教材和遠程教育課件；

　　6.負責全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地的評審工作，其結(jié)果作為市衛(wèi)生局批準、公布的依據(jù)；

　　7.負責省、國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的初審、推薦工作；

　　8.負責全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的指導(dǎo)、檢查和評估。

　　第七條各單位要為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供必要的條件。衛(wèi)生技術(shù)人員要積極主動參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，并按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的有關(guān)規(guī)定，服從所在單位的安排，接受考核。在學(xué)習期間，享受國家和本單位規(guī)定的工資、保險、福利待遇。在接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的同時，有義務(wù)更好地為本單位服務(wù)。

　　第八條　各級衛(wèi)生、人事行政主管部門應(yīng)加強對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，從制度上保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的落實。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)學(xué)院校和學(xué)術(shù)團體應(yīng)將開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為一項重要任務(wù)，認真貫徹落實。

　　第三章　內(nèi)容與形式

　　第九條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)容，應(yīng)以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為重點，注重先進性、針對性和實用性，重視衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)造力的開發(fā)和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動中，要注意加強政治思想、職業(yè)道德、衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等有關(guān)內(nèi)容的教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員。

　　第十條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育應(yīng)堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效的原則，根據(jù)學(xué)科發(fā)展、社會需求、學(xué)習對象、學(xué)習條件、學(xué)習內(nèi)容等具體情況的不同，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的形式應(yīng)靈活多樣，可采用培訓(xùn)班、進修學(xué)習、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會議、業(yè)務(wù)考察、發(fā)表論文、出版專著、科研立題、專題調(diào)研、發(fā)表譯文及綜述、遠程網(wǎng)絡(luò)教育等多種方式實施。

　　第十一條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目分為I、II類，I類為國家級、省級，II類為市級。各級衛(wèi)生行政部門及有關(guān)單位要定期按照學(xué)科、專業(yè)分類提前公布認可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目，供衛(wèi)生技術(shù)人員選擇參加。

　　第十二條　醫(yī)學(xué)院校、學(xué)術(shù)團體、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位、各區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門，應(yīng)積極申報繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目申報、評審、認可和審批等有關(guān)辦法按照《大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目管理辦法》執(zhí)行。

　　第十三條接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)本人的實際情況和工作需要，選擇參加與本人專業(yè)和崗位工作相近相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。

　　第四章　管理與考核

　　第十四條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實行學(xué)分制。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象每年都應(yīng)參加經(jīng)各級衛(wèi)生行政部門認可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，并取得規(guī)定學(xué)分。具體學(xué)分規(guī)定、授予標準及管理辦法，要嚴格按照《大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予辦法》執(zhí)行。

　　第十五條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實行《學(xué)分證書》和《繼續(xù)教育證書》的雙證登記制度?！秾W(xué)分證書》分別由國家、省、市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會統(tǒng)一印制，《繼續(xù)教育證書》由市人事局統(tǒng)一印制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)建立健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育檔案，對本單位衛(wèi)生技術(shù)人員當年參加各種繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動獲得的學(xué)分情況進行登記。

　　第十六條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實行年度注冊、考核、驗證制度。市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室委托市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理中心負責企事業(yè)、局直、中直、省直駐連醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生技術(shù)人員的年度注冊、考核、驗證工作；市內(nèi)四區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室負責所轄區(qū)的局直和集、個體診所衛(wèi)生技術(shù)人員的年度注冊、考核、驗證工作；其他各區(qū)（市）縣繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室負責本轄區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的年度注冊、考核、驗證工作。

　　第十七條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實行合格證制度。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書由市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會蓋印后，再由各級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室核發(fā)。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書作為衛(wèi)生技術(shù)人員聘任、技術(shù)資格晉升、執(zhí)業(yè)再注冊、執(zhí)業(yè)考核的必備條件之一。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書按聘任、技術(shù)資格晉升、執(zhí)業(yè)再注冊和執(zhí)業(yè)考核分別要求的年限出具證書，不論要求年限多少，凡在要求年限內(nèi)，有一年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育驗證不合格者，不能出具繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書；只有順延達到分別要求的合格年限后，方能出具繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書。任職期滿未能取得繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書，不得晉升高一級技術(shù)資格；聘任期滿未能取得繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書，不得續(xù)聘，并按低聘或緩聘辦理；執(zhí)業(yè)注冊期滿未能取得繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書，各級衛(wèi)生行政部門不予受理執(zhí)業(yè)再注冊。

　　第十八條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作應(yīng)列入各級衛(wèi)生行政部門及各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作目標考核和主要負責人任期目標考核當中，作為單位年終考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)政績考核重要內(nèi)容之一。

　　第十九條　建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育評估制度。市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會要對各區(qū)（市）縣及各有關(guān)單位的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作開展情況進行定期的指導(dǎo)、檢查和評估。

　　第二十條　各級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理部門應(yīng)加強信息化建設(shè)，建立高效、便捷的信息化管理系統(tǒng)，簡化工作程序，加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理人員的培訓(xùn)和工作交流，不斷學(xué)習國內(nèi)外的先進管理經(jīng)驗。

　　第二十一條　各級衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)建立獎懲制度，對于在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動中成績突出的集體和個人應(yīng)給予表彰與獎勵；對于違反本規(guī)定及有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育開展不力的單位要給予通報批評，并追究單位負責人的責任。

　　第五章　經(jīng)　費

　　第二十二條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育所需經(jīng)費采取多渠道籌集的辦法解決，并按有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，?？顚Ｓ?，不得以盈利為目的。委員會辦公室每年應(yīng)將財務(wù)收支情況向大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會報告。經(jīng)費的主要來源是：

　　1.各級衛(wèi)生行政部門在衛(wèi)生事業(yè)費中按有關(guān)規(guī)定撥給的繼續(xù)教育專項補助費用；

　　2.各醫(yī)療衛(wèi)生單位安排一定的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育費用，每年投入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費不低于職工工資總額的1.5%；

　　3.合理收取衛(wèi)生技術(shù)人員一定的學(xué)習費用。

　　第六章　附　則

　　第二十三條　本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。大連市衛(wèi)生局、大連市人事局下發(fā)的《大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實施方案》（大衛(wèi)發(fā)〔1999〕176號）同時作廢。

　　第二十四條　本規(guī)定由大連市衛(wèi)生局負責解釋。