為全面貫徹實(shí)施衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、人事部關(guān)于《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》和山東省衛(wèi)生廳、人事廳關(guān)于《山東省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施細(xì)則》，建立和完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，不斷提高我市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、培訓(xùn)形式與內(nèi)容

　　1.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是繼畢業(yè)后，以學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為主的一種終生教育。其目的是使衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在整個(gè)職業(yè)生涯中，保持高尚的職業(yè)道德，不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，以適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。

　　2.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的對(duì)象是各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中完成畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育或具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員（包括管理人員），以及未參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的各類初級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。

　　3.各市區(qū)衛(wèi)生、人事行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，并提供條件和制度上的保證。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體及其它有關(guān)部門(mén)和單位，要將開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育做為一項(xiàng)重要任務(wù)，明確職責(zé)，積極協(xié)作，抓好落實(shí)，以推動(dòng)我市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的全面開(kāi)展。

　　4.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容要突出專業(yè)特點(diǎn)，密切結(jié)合不同層次衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際工作需要，以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容，注重針對(duì)性、實(shí)用性和先進(jìn)性。根據(jù)學(xué)科發(fā)展和社會(huì)需求，開(kāi)展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)。

　　5.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的形式要靈活多樣，以短期培訓(xùn)、業(yè)余學(xué)習(xí)和自學(xué)為主，包括培訓(xùn)班、研修班、遠(yuǎn)程教育、業(yè)務(wù)考察、臨床進(jìn)修、學(xué)術(shù)講座、發(fā)表論文、撰寫(xiě)論著、科研立項(xiàng)、編寫(xiě)教材、以及有計(jì)劃、有組織、有考核的自學(xué)和成人學(xué)歷教育等。

　　6.初級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在學(xué)習(xí)內(nèi)容安排上，應(yīng)區(qū)分具有大中專以上學(xué)歷和不具備規(guī)定學(xué)歷的人員安排不同教育內(nèi)容，前者要在進(jìn)一步鞏固專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和掌握本專業(yè)的基本技能，注意理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高實(shí)際工作能力，其中住院醫(yī)師培訓(xùn)要根據(jù)不同年資提出相應(yīng)的教育目標(biāo)，分階段安排相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容；后者應(yīng)進(jìn)行以崗位培訓(xùn)為主要內(nèi)容的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和在職學(xué)歷教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論，增強(qiáng)基本技能。

　　7.中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員要以本專業(yè)、本學(xué)科高級(jí)專業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo)，學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法，培養(yǎng)獨(dú)立解決復(fù)雜、疑難技術(shù)問(wèn)題的能力，熟悉本專業(yè)國(guó)內(nèi)外的醫(yī)學(xué)科技現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，成為本專業(yè)、本學(xué)科的骨干。

　　8.高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員以本專業(yè)、本學(xué)科國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平為目標(biāo)，開(kāi)展以更新、增新知識(shí)為主要內(nèi)容的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，提高研究解決重大技術(shù)課題的組織能力和科研能力，掌握與本專業(yè)有關(guān)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展的新動(dòng)態(tài)。真正成為本專業(yè)、本學(xué)科的帶頭人。

　　9.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要形式之一。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育主管部門(mén)定期將認(rèn)可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目按學(xué)科專業(yè)公布，供衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員選擇參加。

　　10.經(jīng)審批認(rèn)可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目可分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)。市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目需經(jīng)威海市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)辦公室組織專家評(píng)審、認(rèn)可、公布后，授予相應(yīng)繼續(xù)教育學(xué)分。

　　二、組織管理與領(lǐng)導(dǎo)

　　1.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作實(shí)行全行業(yè)管理。各市區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)及各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要打破醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行政隸屬關(guān)系和所有制界限，加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)和管理。非衛(wèi)生系統(tǒng)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育一律接受當(dāng)?shù)赝��?jí)所屬衛(wèi)生行政部門(mén)的管理。

　　2.威海市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)）在市衛(wèi)生局、人事局的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織管理。委員會(huì)由市衛(wèi)生局、人事局和市直部分醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)組成，委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和日常管理工作。委員會(huì)的職能是：

　　（1）擬定全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。

　　（2）組織項(xiàng)目評(píng)審專家對(duì)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課題及項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，負(fù)責(zé)初評(píng)、推薦國(guó)家、省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。

　�。�3）對(duì)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估。

　　（4）負(fù)責(zé)市直各醫(yī)療單位申報(bào)初級(jí)和中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員、各市區(qū)（兩開(kāi)發(fā)區(qū)）申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員任期前繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分登記的驗(yàn)證審核；負(fù)責(zé)全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員任期前繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分登記的初審。

　　（5）負(fù)責(zé)全市二級(jí)醫(yī)療單位和�？漆t(yī)院的醫(yī)師和二級(jí)以上醫(yī)療單位的護(hù)理人員注冊(cè)前繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分登記的驗(yàn)證審核，負(fù)責(zé)全市三級(jí)醫(yī)療單位的醫(yī)師注冊(cè)前繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分登記的初審。

　�。�6）公布市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。

　　3.威海市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)要加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。各市區(qū)、兩開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)和人事部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，也要成立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)，設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)做好衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的組織考核、登記管理工作，保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量和效果。

　　4.外地駐威醫(yī)療單位也要建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的組織和管理，并接受當(dāng)?shù)赝��?jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

　　5.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體應(yīng)積極申報(bào)和舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。

　　三、考核與獎(jiǎng)懲

　　1.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行學(xué)分制。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象任職期內(nèi)學(xué)分可以累計(jì)計(jì)算，平均每年取得的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分不得低于25學(xué)分，當(dāng)年所獲得學(xué)分不得低于20學(xué)分。學(xué)分的授予與管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《威海市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予辦法》的有關(guān)規(guī)定。

　　2.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)實(shí)行登記制度。凡衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育后，個(gè)人持有關(guān)證明和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分登記冊(cè)到所在單位主管部門(mén)登記。登記時(shí)要嚴(yán)格按照學(xué)分授予辦法計(jì)算學(xué)分，力求準(zhǔn)確無(wú)誤。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　3.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核實(shí)行年度驗(yàn)證、任期合格證和執(zhí)業(yè)注冊(cè)合格證制度。受衛(wèi)生行政部門(mén)委托，各醫(yī)療單位對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行年終考核驗(yàn)證；市縣二級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各單位驗(yàn)證工作進(jìn)行抽查，并對(duì)全市衛(wèi)生技術(shù)人員任職期滿和注冊(cè)前進(jìn)行考核。

　　4.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格將作為衛(wèi)生技術(shù)人員年度考核和技術(shù)職務(wù)聘任、晉升和執(zhí)業(yè)再注冊(cè)的必備條件之一。

　　5.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育任務(wù)要列入單位工作目標(biāo)和主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)，并作為單位年終考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)政績(jī)考核的內(nèi)容之一。主要領(lǐng)導(dǎo)任職期內(nèi)，單位每年接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員覆蓋率要在95%以上。

　　6.各級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育主管部門(mén)結(jié)合平日掌握的情況和年度考核，對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本市各種繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理規(guī)定和辦法，制度健全，管理嚴(yán)格，積極開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的單位和有關(guān)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反本市有關(guān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育開(kāi)展不力的單位要給予通報(bào)批評(píng)。

　　7.對(duì)在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)中有下列情形之一的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，要視情節(jié)分別給予批評(píng)教育、年度考核不合格或緩聘、低聘、解聘衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)和不準(zhǔn)參加相應(yīng)技術(shù)職務(wù)資格考試、不予執(zhí)業(yè)再注冊(cè)的處理：

　�。�1）不服從本單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作安排的。

　�。�2）未達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)的基本要求，修業(yè)不合格的。

　�。�3）學(xué)習(xí)期間違反辦學(xué)單位的有關(guān)規(guī)定和制度，造成不良影響的。

　　（4）聘任期及注冊(cè)期內(nèi)未取得規(guī)定的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育最低學(xué)分?jǐn)?shù)的。

　�。�5）連續(xù)兩年以上不參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的。

　�。�6）在學(xué)分登記及年度、注冊(cè)和任期考核中弄虛作假的。

　　8.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的經(jīng)費(fèi)，采取國(guó)家、單位、個(gè)人等多渠道籌集的辦法解決。各單位用于繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的經(jīng)費(fèi)不能低于職工工資總額的1.5%，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員本人也應(yīng)承擔(dān)一定的費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)要求專款專用，最大限度地支持繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

　　9.本實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行，在此之前所制定的有關(guān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定，與本辦法相抵觸的條款，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。本意見(jiàn)由威海市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。