xx年是“十一五”發(fā)展的第一年，也是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進入改革、發(fā)展的關鍵一年，我院將繼續(xù)本著“以人為本，服務交通，奉獻社會”的辦院宗旨，以“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中全會及xx年各級醫(yī)療衛(wèi)生工作會議精神為指引，堅持科學發(fā)展觀，狠抓基礎管理，提高醫(yī)療質量，規(guī)范醫(yī)療活動，完善服務措施，使醫(yī)院各項工作再上新臺階，力爭達到社會和經濟效益雙豐收。主要做好以下幾方面工作。

　　一、以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神和醫(yī)療衛(wèi)生工作的各項方針政策，加強領導班子執(zhí)政能力建設、全院職工醫(yī)德醫(yī)風建設和醫(yī)院文化建設，構建和諧醫(yī)院。

　�。ㄒ唬┮�“三個代表”重要思想為指導，深入學習和貫徹黨的十六大五中全會精神的方針政策，積極推進物質文明、政治文明、精神文明等各項工作，進一步加強黨的建設。

　�、苯y(tǒng)一思想，提高認識，深入貫徹落實十六大五中全會精神

　　全面貫徹落實十六大五中全會精神是xx年我院黨委的首要政治任務。要繼續(xù)組織黨員干部和職工認真學習，深刻領會十六大五中全會精神，黨委中心組要帶頭學、深入學，重點學，圍繞主題，把握靈魂，狠抓落實，在深入人心，開拓創(chuàng)新，求真務實上下功夫。

　�、布訌婞h委班子建設，大興求真務實之風。

　　要務實為民，在工作中，不提空口號，不做表面文章，搞花架子，要把院黨委班子建設成帶領群眾不斷開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面的堅強領導集體。從思想上提高班子的整體效能。在增強班子的凝聚力上形成合力，大膽承擔責任，充分發(fā)揮班子的主動能動力。

　�、臣訌姲嘧恿� 政建設，自覺執(zhí)行領導干部廉潔從政制度，年終收入申報制度。組織黨員干部認真學習《中國共產黨紀律處分條例》及《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，通過警示教育，提示教育，案例教育等，使班子成員要守住自己的精神家園，牢固樹立思想道德防線，接受全院職工的監(jiān)督，在思想上筑牢廉政建設做到警鐘常鳴。

　　⒋強化對黨員隊伍和支部工作的領導，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是進一步提高政工人員思想、業(yè)務素質，穩(wěn)定政工隊伍，真正調動政工人員的積極性；二是積極落實黨支部書記的輪訓制度，使黨支部在積極圍繞醫(yī)院中心工作充分發(fā)揮應有的作用；三是在三月份，將進行支部改選，把年輕有活力、有能力的青年選拔到中層崗位上來。

　�、道^續(xù)開展保持共產黨員先進性教育活動，這是新時期黨務工作的一個重要亮點。要教育廣大黨員始終胸懷共產主義遠大理想，牢記宗旨，牢固樹立全心全意為人民服務思想，使實踐“三個代表”的自覺性明顯增強，思想作風和工作作風明顯改進，保持共產黨員的先進性，從思想上、組織上、作風上為完成 全年的各項任務提供有力組織保證；繼續(xù)加強對中青年業(yè)務骨干的培養(yǎng)和教育，要吸收更多中青年業(yè)務骨干投入黨的懷抱，使黨組織不斷煥發(fā)出勃勃生機。

　　⒍堅持以人為本，努力做好新時期的思想政治工作。思想政治工作是做人的工作，工作對象的主體是人，各黨支部各科室在開展思想政治工作時要堅持“以人為本”，認真研究本專業(yè)工作中的新情況，新問題，積極探索新時期思想政治工作的新路子，做好職工的思想引導工作，防止各種矛盾的激化，確保工作的順利進行。堅持“以人為本”，必須體現人文關懷，對待職工和群眾要做到：尊重、理解、關心，以增強思想政治工作的吸引力、感染力和說服力。努力做到貼近職工群眾，關心職工群眾，服務職工群眾，引導群眾，深入細致地做好釋疑解惑、理順情緒，化解矛盾的工作，使思想政治工作做到春風化雨，充分溶入干部職工的心田，為黨政領導分憂，為職工群眾解愁。

　�。ǘ�）加強和改進黨的作風建設

　�、币�以立黨為公，執(zhí)政為民的根本目的，發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，按照中央提出的“八個堅持，八個反對”，一靠教育，二靠制度，正確開展批評與自我批評，解決好領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面的問題。在醫(yī)院全局工作上，黨委實施總的領導，總攬而不包辦，協調而不替代，各方的事由各方去做，各方之間的事由黨委來協調。

　�、哺鱾�層次的領導干部堅持用時代發(fā)展的要求審視自己，以改革的精神加強醫(yī)-學教育-網搜集整-理自己，提高自己，完善自己，這是黨堅持與時俱進，保持先進性和創(chuàng)造力的決定因素，始終保持馬克思主義政黨本色，永不脫離群眾和具有勃勃活力的根本保證。要求全體干部要從自身做起，嚴格自律，身體力行，率先垂范，少說空話，多干實事，為全院工作作出表率。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，通過創(chuàng)建“三型”機關，推行“首問負責制”、“限時辦理制”、“服務承諾制”，各職能科室在實施中，要制定落實措施，并施之一行動。

　�。ㄈ�）強化職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風教育

　　⒈新的歷史時期，醫(yī)院面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，強化職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風教育，是全院職工必須清醒認識到的重要任務，樹立憂患意識，強化責任感，真真切切地在每個職工中樹立視患者為親人，一切為了患者的服務思想。采取各種形式強化職工的職業(yè)道德教育，不斷促進全體員工服務意識和綜合素質的提高，保持創(chuàng)佳評差最佳單位稱號，塑造良好的行業(yè)形象。

　�、哺倪M服務作風，改善服務態(tài)度，提高服務水平。為強化服務意識，轉變服務觀念，在加強職業(yè)道德教育、職業(yè)紀律教育的同時，認真落實已制定的規(guī)范與制度，對因服務態(tài)度惡劣、違反醫(yī)德規(guī)范及制度被病人投訴者，予以待崗處理，要求全院職工主動為病人服務，幫助病人解決困難，將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內容之一，努力改變“臉難看”“惜話如金”的現象，杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業(yè)風氣，要求醫(yī)生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾，自覺抵制不正之風的影響。

　　⒊認真貫徹公民道德建設實施綱要，弘揚愛國主義精神，以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導人們遵守基本行為準則的基礎上，追求更高的思想道德目標。

　�。ㄋ模┮葬t(yī)療為中心，采取多種形式，擴大醫(yī)院的知名度。

　�、币蚤_展“醫(yī)院管理年”活動為中心，強化優(yōu)質服務意識，積極開展評選“創(chuàng)佳評差”等形式的活動，使醫(yī)院的開展活動，從形式到內容發(fā)生實質的變化，由輿論導向發(fā)展到人人自覺主動地參與此項活動，真正使活動深入人心，從各個方面體現以病人為中心，使醫(yī)院真正成為百姓放心的醫(yī)院。

　�、沧ズ冕t(yī)院文化精神建設，強化宣傳報道工作的力度。一方面要及時向各媒體反映我院的各類動態(tài)，力爭本年度在區(qū)級以上報刊雜志發(fā)表的通訊文章類30篇以上，省市級發(fā)表10篇以上，另一方面，積極開展醫(yī)院文化建設，投入一定的資金，加強廣告宣傳方面的力度，充分利用文化墻、報紙，電視等煤體，宣傳我院，進一步吸引患者擴大醫(yī)院的知名度。

　�。ㄎ澹┕�會、共青團以及綜合治理工作

　　工會圍繞醫(yī)院醫(yī)療工作中心，配合院黨委重點抓好職工的思想道德和職業(yè)道德教育，突出維權職能，求真務實，與時俱進，開展工會工作新局面。積極作好以下工作：

　�、蓖瓿蓮d、局xx年工會會議期間的文藝演出和局工會布置的其它文體活動；

　�、哺鶕�院里具體安排，做好職工外出學習考察工作；

　�、酬P心職工生活，堅持為職工辦好事，辦實事，做好困難職工的調查，摸底和慰問工作。及時掌握具體情況，幫助他們解決一些力所能及的事情，做好職工節(jié)日福利工作，使組織的關心和溫暖落到實處；

　　⒋組織1－2次群眾文體比賽活動，活躍職工文化生活；

　�、导訌姽�會組織建設，做好工會干部和小組長的培訓工作及新會員的發(fā)展工作；

　　共青團今年將緊密圍繞醫(yī)療中心工作，積極發(fā)揮好共青團骨干作用，積極選擇適宜主題，推出由青年人特點的團體性活動，強化團隊意識，弘揚拼搏精神，堅持好每年的學雷鋒活動，在活躍團員青年生活上狠下功夫，在積極配合各個層次的各項任務的同時，充分發(fā)揮年輕人敢想、敢說、敢干的優(yōu)勢，使全院職工看到這是醫(yī)院的未來與希望。

　　綜合治理工作繼續(xù)落實綜合治理工作領導責任制，完成公路局、衛(wèi)生局等部門下達的安全生產目標任務。按時完成院、科兩級安全生產工作目標責任書的簽訂。xx年內安排義務消防隊員參觀局屬安全單位，進行一次滅火演習。減少事故及案件的發(fā)生，確保醫(yī)院內部平安穩(wěn)定，年終實現“四無”目標。（無重大事故、案件、火災、無職工犯罪）

　　二、以《醫(yī)院管理評價指南》為準則，全面落實醫(yī)院各項管理制度，狠抓基礎管理，規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療活動，提高醫(yī)院管理水平。

　�。ㄒ唬└鶕�省、市衛(wèi)生事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，結合全省交通事業(yè)發(fā)展趨勢和我院的實際，制訂醫(yī)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃。使醫(yī)院逐步建成規(guī)模適度、功能合理、服務完善、技術優(yōu)良、設施完備、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范的二級醫(yī)院。

　�。ǘ�）加強行政管理，完善規(guī)章制度，提高辦事效率。根據新時期衛(wèi)生工作的要求，結合醫(yī)院實際，對醫(yī)院原有的各項工作制度和各類人員工作職責制定進行修訂，使醫(yī)院各項管理工作有法可醫(yī)`學教`育網搜`集整理依，規(guī)范進行。同時醫(yī)院各級領導干部要學習國家有關衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)，更新管理理念，增強管理能力，熟悉掌握醫(yī)院各項管理制度，并能正確使用和執(zhí)行，一切按規(guī)定辦事，克服人為因素，提高工作效率，

　　加強醫(yī)療護理管理，健全和完善各項醫(yī)療技術操作規(guī)程，狠抓醫(yī)療基礎工作，重點抓好病歷書寫質量，處方質量，各類檢查報告質量，查對制度，三級醫(yī)師查房分級護理制度，疑難危重死亡病人討論、會診制度，環(huán)節(jié)質量及各類管理制度的落實。依據陜西省衛(wèi)生廳《2005年陜西省二級醫(yī)院醫(yī)療質量綜合考評標準（試行）》進一步建立健全護理管理體制及制度，并落實到位。建立健全護理技術操作常規(guī)及各科疾病護理常規(guī)，設立護理示教室，明確教學組成員職責任務，進一步狠抓“三基訓練”，提高護理質量。

　　3.嚴格醫(yī)療質量控制，促進醫(yī)療質量安全持續(xù)改進。各科室要充分發(fā)揮院科兩級醫(yī)療質控組織的作用，在認真做好各科日常質量監(jiān)督檢查的基礎上，定期對醫(yī)療、醫(yī)技、藥品、病案等進行監(jiān)督、檢查、分析、評價，并提出改進意見。繼續(xù)抓好急診、圍手術期病人、輸血、有創(chuàng)診療操作、藥品不良反應監(jiān)測等醫(yī)療環(huán)節(jié)中關鍵過程的管理及急診科、手術室、手術科室的質量監(jiān)督，促進醫(yī)療質量穩(wěn)步提高。

　　4.分別對照《產科驗收標準》、《口腔科驗收標準》及《內窺鏡驗收標準》，進一步健全和完善各項規(guī)章制度及操作規(guī)程，熟練掌握專業(yè)基礎知識和各項操作技術，嚴格消毒滅菌，以優(yōu)異的成績迎接各專項評審驗收，做好愛嬰醫(yī)院的復查工作和“醫(yī)院管理年”活動的評審驗收。

　　5.加強醫(yī)療安全教育和相關的法律法規(guī)學習，規(guī)范醫(yī)療行為，做到依法執(zhí)業(yè)。要認真執(zhí)行病人的各種知情同意書、授權委托書、特殊檢查特殊治療同意書、重大手術計劃報告書、危重病人通知單等，尊重病人知情權和選擇權，避免醫(yī)療糾紛發(fā)生。嚴格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，醫(yī)院無對外出租、承包“科室”、無聘用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動，無醫(yī)師跨類別、跨專業(yè)執(zhí)業(yè)等現象。

　　6.加強財務管理，完善內部稽查、審計制度和各項財務管理制度，加強內部核算，增收節(jié)支，開源節(jié)流，降低運行成本。嚴格控制各項非醫(yī)療性支出，辦一切事情都要考慮到醫(yī)院的實際和承受能力。

　　7、加強后勤管理，做好后勤保障，逐步地規(guī)范水、電、暖、氣的管理，要考查家屬區(qū)插卡式電表的安裝和干部病房樓各樓層水、電表分裝工程。要完成新建鍋爐房二次供水加壓泵房和病員職工食堂的新建工程，并達到國家有關規(guī)范要求。完成四樓行政辦公區(qū)的裝修。要加強各項工程管理，嚴格控制工程費用，以滿足和適應我院的實際要求為原則，反對貪大求全。后勤辦一切事都要開源節(jié)流，按計劃、預算執(zhí)行。

　　三、提高服務意識，改善就醫(yī)環(huán)境，方便病人就醫(yī)，著力解決群眾看病難、看病貴的問題，為病人提供優(yōu)質、高效、安全、便捷和經濟的醫(yī)療服務。

　　⒈完善服務措施，簡化服務流程，加強導醫(yī)服務及門診窗口科室管理，規(guī)范服務用語。繼續(xù)開展“滿意服務，從我做起”，實施“首問負責制”，杜絕醫(yī)生生、冷、硬、頂、推現象，繼續(xù)開展“一日清單”、“放心藥房”及“文明示范窗口”等活動。采取各種辦法簡化和優(yōu)化服務環(huán)節(jié)，縮短各種等候和各項檢查預約、報告時間。加強醫(yī)患溝通，構建醫(yī)患和諧關系。主動接受社會和病人對醫(yī)療費用的監(jiān)督，合理檢查，合理診斷，合理用藥。

　�、哺纳骗h(huán)境設施，完善就醫(yī)流程圖及醫(yī)院科室標識，繼續(xù)推行為患者免急診掛號費、免費贈送門診病歷、藥品袋、健康教育資料，提供輪椅、飲水服務等便民措施，方便患者就醫(yī)，為患者提供清潔、舒適、溫馨的就診環(huán)境。

　　⒊推行單病種收費，對部分疾病診療執(zhí)行最高限價，降低醫(yī)療服務收費價格，繼續(xù)建立健全醫(yī)療服務收費公示和咨詢，主動為患者答疑解惑，讓患者明明白白看病。解決患者看病貴、看病難問題。

　�、磮猿炙幤芳�中招標采購，有效地降低藥品價格。對病人合理施治、合理用藥，杜絕大處方，逐步建立各級醫(yī)生抗菌素使用技術規(guī)定，抑制藥品費用增長，減輕病人醫(yī)療費用負擔⒌要認真執(zhí)行為交通系統(tǒng)職工和社區(qū)居民發(fā)放心優(yōu)惠卡優(yōu)惠規(guī)定，對確實困難的群眾，減免部分醫(yī)療費用。對危重病人和需要救助的病人，堅持先救治后結算的原則，絕不允許見死不救。

　　四、深化醫(yī)院改革，擴大醫(yī)療服務，加強干部隊伍建設，樹立醫(yī)院品牌科室，搞好醫(yī)院經營，提高醫(yī)院兩個效益。

　　1.加強干部隊伍建設，提高干部隊伍的整體素質，針對�？平ㄔO重點選拔現有業(yè)務骨干進修培養(yǎng)引進和補充人才隊伍，今年要對中層干部進行重新聘任，和各科室主任簽訂目標責任書，使干部隊伍逐步體現年輕化、知識化、專業(yè)化。不斷提高科主任、護士長的管理水平，選派科主任、護士長參加業(yè)務培訓。

　　2.要逐步探索和完善內部核算分配制度，以效益為先，兼顧公平，體現技術、風險、效益、貢獻等因素，逐步引入人員定額、定編及全成本核算的機制。對部分因社會因素、政策規(guī)定必須設置的科室在分配政策上給予一定理解，通過分配機制調動全院職工的積極性。

　　3.不斷整合現有衛(wèi)生資源，降低醫(yī)療運行成本。圍繞醫(yī)院醫(yī)療服務功能，結合醫(yī)院實際，適當進行業(yè)務結構調整及內部機構調整，以發(fā)揮更大的效能。

　　4.培養(yǎng)品牌意識，樹立名牌科室。在現有專業(yè)的基礎上，在人員、技術、設備、宣傳等方面向心腦血管內科、泌尿外科、創(chuàng)傷外科、婦產科、口腔科等科室投入，逐步形成院有�？�，科有特色，人有專長，樹立品牌科室，帶動醫(yī)院發(fā)展。

　　泌尿外科做好泌尿系結石氣壓彈道碎石等十四項新技術、新業(yè)務的開展，婦產科積極開展腹腔鏡、陰道鏡診療新技術，內二科積極準備和開展電子胃鏡、電子結腸鏡檢查和ERCP、食道狹窄的支架治療、小氣道疾病的霧化治療，糖尿病的周圍神經病變和小血管病變的檢查，乳腺科做好腔鏡技術診療乳腺疾病業(yè)務的開展，力爭和省乳腺病防治中心開展橫向業(yè)務聯系，積極參加“百萬婦女乳腺病普查活動”，通過以上業(yè)務的開展，不斷拓展業(yè)務范圍和診療對象。

　　5.積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務。深刻認識到社區(qū)衛(wèi)生服務是中小醫(yī)院發(fā)展的必由之路，并充分利用國家對社區(qū)衛(wèi)生服務各項政策，發(fā)揮白廟門診部及衛(wèi)生所服務窗口功能，重點做好公路局衛(wèi)生所的搬遷建設工作，充分發(fā)揮其社區(qū)服務功能，逐步建成社區(qū)衛(wèi)生服務站，繼續(xù)做好本轄區(qū)和社區(qū)居民的計劃免疫、婦、兒保健和傳染病管理、計劃生育技術指導工作，為上級單位和社區(qū)群眾做好醫(yī)療保健服務。繼續(xù)加強與基層衛(wèi)生院的醫(yī)療協作和雙向轉診，對住院病人繼續(xù)開展救護車免費接送業(yè)務。要擴大醫(yī)保病人收治，加強醫(yī)保病人費用管理，保證醫(yī)保病人診斷治療。

　　6.成立健康查體中心。積極開展多種形式的健康查體服務，重點做好交通系統(tǒng)各單位的健康查體和公路建設工地一線工人的健康查體。全院職工都要為醫(yī)院積極地聯系健康查體單位，門診部要在抓好門診日常工作的同時把主要精力放在健康查體方面，要積極地走出去聯系查體單位，規(guī)范有序地安排好各單位的查體工作，要保證查體項目落實，保證查體結論正確，保證查體人員免費早餐，使健康查體成為醫(yī)院兩個效益的重要方面。

　　⒎繼續(xù)做好“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”，完成各級行政部門下達的衛(wèi)生支援任務。繼續(xù)開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動。積極完成上級下達的其它各項工作。

　�、竫x年全院診療人次要達到65000以上，住院病人達2300人次，床位使用率達50%左右，其它各項醫(yī)療指標都要達到規(guī)定要求。醫(yī)院業(yè)務總收入達1200萬元以上。

　　五、加強醫(yī)院人才的培養(yǎng)和引進，合理開發(fā)、使用人才，推行人才興院戰(zhàn)略，做好科研教學工作。

　�、备鶕�醫(yī)院需要，有針對性的引進專業(yè)人才和業(yè)務骨干，接收一定數量的本科以上醫(yī)生和大專以上護理人員，充實醫(yī)療隊伍。

　�、膊扇《嘈问健⒍嗲�道地培養(yǎng)和引進人才，有計劃地引進內、外科學科帶頭人，今年著力解決耳鼻喉科、眼科、婦產科專業(yè)人員短缺問題。

　　⒊通過三基培訓、短期培訓、外出進修學習和專題講座等多種形式的培訓教育，不斷提高人員業(yè)務水平。要重視護理梯隊建設，加強擴理骨干培訓，在院內舉辦護士長學習班，選送護理人員進行�？七M修學習。

　�、凑J真做好在職醫(yī)務人員的繼續(xù)教育工作，堅持以自學為主，院內外相結合，短期學習與進修相結合的原則，定期組織全院性的業(yè)務學習活動，鼓勵和支持在職醫(yī)務人員接受學歷教育，參加院外學術專題講座、短期培訓及各種形式的業(yè)務學習，不斷提高業(yè)務素質。

　�、导訌娫嚎苾杉壗虒W管理，完善師資隊伍，定期做好評教評學，不斷提高教學質量。根據醫(yī)院實際，積極接受醫(yī)學實習生和基層醫(yī)務人員來院臨床實習和進修學習。

　�、斗e極開展與臨床鄉(xiāng)結合的科學研究，各科立題的科研項目要認真組織實施，按階段作出小結。繼續(xù)開展“區(qū)域性急救網在高速公路中的應用研究”、“潘南金應用于急性心急梗死早期治療的臨床研究”及“陜西省公路養(yǎng)護工人健康狀況調查研究”科研課題，年內完成階段任務，并要有階段小結。

　�、氛匍_一次院內學術交流會，每季度安排一次全院性學術專題講座。全年在國家正式雜志發(fā)表學術論文＞10篇。

　�、竫x年計劃為職工辦五件實事。

　�。�1）為全院職工進行一次健康查體，保障職工的身體健康。

　�。�2）對行政辦公區(qū)進行裝修，發(fā)送醫(yī)院辦公環(huán)境。

　�。�3）新建職工食堂，為全院職工提供一個較好的就餐環(huán)境。

　�。�4）為五幢家屬樓每單元安裝防盜門，保障職工居住安全。

　�。�5）組織在職職工外出參觀學習，活躍職工文化生活。