衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕16號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：

　　為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強農(nóng)村基層醫(yī)療機構建設，解決部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的問題，經(jīng)研究，決定在2010年部分省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點工作的基礎上擴大試點范圍?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、試點內(nèi)容

　　針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中具備《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的報名條件，在崗行醫(yī)但無執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員單獨命題考試，考試合格者發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，進行執(zhí)業(yè)注冊，并限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。

　　二、試點條件

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)量不能滿足需求，且通過年度醫(yī)師資格考試和醫(yī)師招募、定向培養(yǎng)等方式不能有效解決的?。▍^(qū)、市），可以按照我部制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點方案》（見附件，以下簡稱《方案》）制定本?。▍^(qū)、市）實施方案，并報我部備案后進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點。

　　三、有關要求

　　（一）擬開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點的省級衛(wèi)生行政部門，應當在2011年2月28日前向我部備案，并提交以下有關材料：

　　1.本?。▍^(qū)、市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中人力資源情況分析。包括在崗行醫(yī)人員的情況，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)量不能滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量、所占比例等；

　　2.本?。▍^(qū)、市）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點的實施方案。

　?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試政策性強，涉及面廣，各試點地區(qū)要精心安排，認真組織，并與國家醫(yī)學考試中心和國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認證中心保持密切聯(lián)系，切實做好宣傳、報名、考試組織等工作。

　　試點過程中的有關情況和意見建議，請及時向衛(wèi)生部或國家中醫(yī)藥管理局反映。

　　衛(wèi)生部醫(yī)政司醫(yī)療機構管理處聯(lián)系人：張文寶、李大川

　　聯(lián)系電話：010-68792730、010-68792211

　　傳真：010-68792196

　　電子郵箱：MOHYZSYLJGGLC@126.COM

　　通訊地址：北京市西城區(qū)西直門外南路1號

　　郵政編碼：100044

　　國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司綜合處聯(lián)系人：王瑾、趙文華

　　聯(lián)系電話：010-59957686

　　傳真：010-59957684

　　電子郵箱：YZSZHC@126.COM

　　通訊地址：北京市東城區(qū)工體西路1號

　　郵政編碼：100027

　　附件：鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點方案

　　二〇一一年二月十七日

　　附件

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點方案

　　為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強農(nóng)村基層醫(yī)療機構建設，并探索解決部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的有效途徑，經(jīng)研究，決定開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試（以下簡稱考試）試點工作。該考試是在現(xiàn)行執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設的，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗行醫(yī)但無執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員的單獨考試。該考試與國家醫(yī)師資格考試統(tǒng)一組織，單獨命題，單獨劃定合格線，考試合格發(fā)給執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。

　　一、試點目的

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強農(nóng)村基層醫(yī)療機構建設，探索解決部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的有效途徑，提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務的可及性。

　　二、試點依據(jù)

　　試點根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師資格考試暫行辦法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》和《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》等組織實施。

　　三、考試對象

　　參加考試的人員必須同時符合下列條件：

　　（一）2010年8月31日前進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　（二）符合《醫(yī)師資格考試報名資格規(guī)定（2006版）》。

　　（三）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)量不能滿足工作需要。

　?。ㄋ模┮雅c該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂合同，保證獲取資格后在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)至少5年。

　?。ㄎ澹┦〖壭l(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門規(guī)定的其他條件。

　　報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的考生，不能同時報考全國統(tǒng)一醫(yī)師資格考試。

　　四、考試類別

　　考試設臨床和中醫(yī)（有規(guī)定學歷）2個類別。

　　五、考試形式

　　考試報名、資格審核方式及程序按照執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試規(guī)定進行；報名、考試時間與全國醫(yī)師資格考試時間相同?？忌鷪竺麜r應當在醫(yī)師資格考試網(wǎng)上報名系統(tǒng)相應欄目中選擇“鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師”?？荚嚢▽嵺`技能考試和醫(yī)學綜合筆試。

　　六、考試收費

　　考試費用按照執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的標準收取。

　　七、考試組織與管理

　　按照國家執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試方式組織和管理。國家醫(yī)學考試中心和國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認證中心負責編制考試大綱和命題組卷，并負責考務管理和閱卷評分。試點?。▍^(qū)、市）考區(qū)負責本?。▍^(qū)、市）考試組織管理工作，包括設置單獨考場、單獨報送考試答題卡等。

　　八、合格線劃定

　　考試結束后，衛(wèi)生部醫(yī)師資格考試委員會確定建議合格分數(shù)線，各試點?。▍^(qū)、市）根據(jù)本地實際情況，結合建議合格分數(shù)線，劃定本?。▍^(qū)、市）合格分數(shù)線報衛(wèi)生部備案后實施。

　　九、資格授予與執(zhí)業(yè)管理

　?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試合格的，持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂的合同以及相關資料，到衛(wèi)生行政部門領取《醫(yī)師資格證書》。該證書按照《關于做好醫(yī)師資格證書及醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書發(fā)放工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2000〕447號）中相關規(guī)定進行編碼，其中級別代碼為字母“X”。取得《醫(yī)師資格證書》后經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。衛(wèi)生行政部門應當在其《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的持證人“姓名”上方空白處加蓋紅色標識章，標識章全國統(tǒng)一格式，寬度根據(jù)內(nèi)容調(diào)整，每行高10.0mm，邊框粗3磅，上行內(nèi)容為試點?。▍^(qū)、市）縣名，下行為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，字體為三號黑體。如：

　?。ǘ┤〉绵l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書的，持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂的合同、《醫(yī)師資格證書》等有關材料，到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在縣級衛(wèi)生行政部門注冊，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，執(zhí)業(yè)地點限定為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　?。ㄈ┤〉绵l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格后的人員可以繼續(xù)參加相應類別的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。

　?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不評定職稱，參照醫(yī)士享受待遇。

　　（五）在報名所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)滿5年后，可以變更到本縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。

　　十、試點要求

　?。ㄒ唬╅_展調(diào)查，摸清底數(shù)。各試點?。▍^(qū)、市）在開展考試試點工作前，應當對本省（區(qū)、市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源情況進行調(diào)查分析，掌握執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中的分布情況，了解本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師需求。

　?。ǘ┳龊弥楦嬷Ｐl(wèi)生行政部門應當將鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試報名條件、考試安排以及管理政策告知所有相關人員，并作好記錄。要告知參加考試的人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試只解決執(zhí)業(yè)資格問題，不評定職稱，國家不設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。參加考試的人員應當簽訂包括上述內(nèi)容的知情同意書并存檔。

　?。ㄈ﹪栏裾莆湛荚噲竺麠l件和通過數(shù)量?？荚囍饕鉀Q鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不能滿足需要的問題。在試點中各地要綜合考慮向農(nóng)村地區(qū)定向培養(yǎng)醫(yī)學生、執(zhí)業(yè)醫(yī)師招募、對口支援等，嚴格掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的數(shù)量，并增強指向性。對不符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其相關人員不得參加本考試。對弄虛作假的有關單位和責任人，應當依法依規(guī)嚴肅處理。

　?。ㄋ模┘訌姳Ｃ芎涂紕展芾?，確?？荚嚻椒€(wěn)順利完成。試點?。▍^(qū)、市）要按照國家醫(yī)師資格考試的統(tǒng)一要求做好考試試點的安全保密和考務管理工作，確保試點工作順利完成。

　?。ㄎ澹┳龊眯畔⒐芾砉ぷ?。試點省級衛(wèi)生行政部門要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試考生的信息管理工作，并對考試合格后執(zhí)業(yè)注冊執(zhí)業(yè)情況進行信息化管理，確保每一位通過此政策獲得合法執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師按照本文規(guī)定進行注冊執(zhí)業(yè)。

　　十一、考試時間安排

　　考試時間與全國執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試時間相同。