湖南省關(guān)于進一步加強醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊信息和醫(yī)師資格信息核查與管理工作的通知公布了，詳情如下：

各市州衛(wèi)生健康委，委直屬和聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：

為進一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)護人員管理，嚴把醫(yī)療服務(wù)準入關(guān)，保證醫(yī)療質(zhì)量安全，根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于進一步加強醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊信息核查和管理工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕735號）等文件精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進一步做好醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊信息和醫(yī)師資格信息核查與管理工作，提出以下工作要求。

一、 提高思想認識，強化行政管理責(zé)任

醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊管理是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療領(lǐng)放管改革的重要內(nèi)容；是優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進分級診療制度建設(shè)的重要手段；也是依法保障醫(yī)護人員和社會公眾合法權(quán)益的重要舉措。各級衛(wèi)生健康行政部門要充分認識電子化注冊工作的重要意義，按誰提供，誰負的工作原則，統(tǒng)籌做好電子化平臺數(shù)據(jù)的錄入、核查、使用、發(fā)布等工作。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到制度健全、程序規(guī)范、責(zé)任明確。特別要把好資料審核關(guān)，確保送審材料真實、完整、可靠。要進一步加大電子化注冊管理改革宣傳與引導(dǎo)，為廣大醫(yī)護人員和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供便捷、高效的業(yè)務(wù)服務(wù)。

二、 嚴格規(guī)范程序，開展信息核查管理

各市州衛(wèi)生健康委要嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊數(shù)據(jù)集》要求，組織對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士數(shù)據(jù)庫進行全面核查核實，確保數(shù)據(jù)信息規(guī)范性、準確性和有效性，做到醫(yī)師個人信息與有效身份信息一致、申請補錄信息與醫(yī)師原始人事檔案信息一致、醫(yī)師補錄信息與補錄申請材料內(nèi)容一致。要指定專人負責(zé)電子化注冊信息和醫(yī)師資格信息核查與管理工作，并于2019年12月10日前通知轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括村衛(wèi)生室、個體診所）啟動該項工作。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要第一時間通知本機構(gòu)所有醫(yī)護人員，確保此次信息核查實現(xiàn)機構(gòu)和人員全覆蓋。

（一）醫(yī)療機構(gòu)信息的核查。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對照《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及時核準電子化注冊信息，并于2019年12月20日前完成信息核準錄入工作。醫(yī)療機構(gòu)名稱、診療科目必須使用規(guī)范全稱，不得使用簡稱。對于已注銷的醫(yī)療機構(gòu)，由注冊主管部門將該醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)醫(yī)師、護士及時辦理備案或離崗遷出。

（二）醫(yī)師電子化注冊信息和醫(yī)師資格信息的核查。由各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從《醫(yī)師電子化注冊信息系統(tǒng)》中導(dǎo)出本機構(gòu)在冊醫(yī)師信息表（見附件1），逐一由本人核實姓名、身份證號和醫(yī)師資格證書編碼等信息并簽字確認。沒有電子化注冊信息系統(tǒng)賬號的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)由轄區(qū)內(nèi)縣市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)組織核查核實。對于核實無誤，但電子化注冊系統(tǒng)中沒有注冊或激活的，請務(wù)必在2019年12月20日前進行電子注冊或激活；對于系統(tǒng)中姓名、身份證號與本人有效身份信息不符或無醫(yī)師資格信息的，由各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對人員名單進行匯總，書面告知和督促本人提出相關(guān)信息修改或補錄的申請，并于2019年12月25日前將匯總名單及申請修改或補錄的材料報注冊主管部門。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，目前醫(yī)師資格信息管理系統(tǒng)對出生日期在1975年12月31日之后的認定類的醫(yī)師資格信息不予補錄和修改。

同時，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴格按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》第十八條、第十九條的規(guī)定，進行全面清理。對注冊在本機構(gòu)的死亡或者被宣告失蹤、受刑事處罰、受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰等人員，以及調(diào)離、退休、退職、被辭退、被開除的人員，及時報注冊主管部門辦理注銷注冊或備案手續(xù)。

（三）護士電子化注冊信息的核查。由各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從《護士電子化注冊信息系統(tǒng)》中導(dǎo)出本機構(gòu)在冊護士信息表（見附件2），逐一由本人核實姓名、身份證號并簽字確認。對于核實無誤，但電子化注冊系統(tǒng)中沒有注冊或激活的，請務(wù)必在2019年12月20日前激活；對護士資格考試合格時間在2008年10月之前且系統(tǒng)中姓名、身份證號信息有誤或無執(zhí)業(yè)注冊信息的，由各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)匯總?cè)藛T名單，書面告知和督促本人提出相關(guān)信息修改或補錄的申請，并于2019年12月25日前將匯總名單及申請修改或補錄的材料報注冊主管部門。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，目前對護士資格考試合格時間在2008年10月之后的護士注冊信息不予補錄和修改。

同時，各縣市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要嚴格按照《湖南省護士執(zhí)業(yè)注冊管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的護士注冊信息進行全面清理。對注冊有效期屆滿未延續(xù)注冊、受吊銷《護士執(zhí)業(yè)證書》處罰、死亡或者喪失民事行為能力的人員，及時辦理注銷注冊。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴格按照《湖南省護士執(zhí)業(yè)注冊管理規(guī)定》第三十條規(guī)定，對調(diào)離、退休、退職以及被辭退或開除的人員及時辦理離崗遷出手續(xù)。

（四）醫(yī)師資格信息的修改和補錄。各市州、縣市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要組織本轄區(qū)所負責(zé)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行徹底核查，對于醫(yī)師電子化注冊管理系統(tǒng)中有注冊信息但無醫(yī)師資格信息的或醫(yī)師資格信息與有效身份信息不符的，由現(xiàn)注冊地的市州衛(wèi)生健康委匯總，并按照醫(yī)師資格信息修改和補錄的流程對相關(guān)材料進行審核，對于符合修改和補錄要求的，及時報省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處核實處理。

1. 考試類的醫(yī)師資格信息修改和補錄。按照原衛(wèi)生部辦公廳國家中醫(yī)藥管理局辦公室《關(guān)于加強醫(yī)師資格考試合格考生信息修改管理工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕1號）、國家醫(yī)學(xué)考試中心《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)師資格考試合格考生信息修改工作的通知》（國醫(yī)考發(fā)〔2013〕36號）要求執(zhí)行。

2. 認定類的醫(yī)師資格信息修改和補錄。根據(jù)國放管有關(guān)規(guī)定，認定類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師信息補與信息勘誤個事項的審核權(quán)限仍下放至各市州衛(wèi)生健康委，并實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各市州衛(wèi)生健康委需明確該項工作的經(jīng)辦人、責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)（見附件3）。具體辦理流程如下：

（1）申請。申請人根據(jù)現(xiàn)所在單位的行政隸屬關(guān)系在縣級或市級衛(wèi)生健康行政部門申請；申請人原認定資料不全的或無工作單位的，根據(jù)誰組織認定誰負責(zé)的原則，向原認定的衛(wèi)生健康行政部門申請，填寫《認定類醫(yī)師資格證書信息勘誤（補錄）申請審核表》（見附件4）。

（2）審核。各縣市區(qū)或市州衛(wèi)生健康行政部門按照原認定條件逐級嚴格審核相關(guān)材料，簽署審核意見并加蓋單位負責(zé)人的簽章及單位公章。相關(guān)材料的保管由各市州衛(wèi)生健康委按照原湖南省衛(wèi)生計生委湖南省檔案局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委國家檔案局〈關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計生行政許可檔案管理規(guī)定（試行）的通知〉的通知》（湘衛(wèi)函〔2018〕391號）精神執(zhí)行。

（3）辦理。各市州衛(wèi)生健康委及部省直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在申請信息補錄或勘誤時，應(yīng)提交本次申報的說明函原件、認定類醫(yī)師資格信息補錄或勘誤匯總表（見附件5）原件至省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處，并將說明函、匯總表及有關(guān)審核材料的掃描電子版報至指定郵箱備查（不受理個人申請）。

2001年、2009年，由省中醫(yī)藥管理局組織認定的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，由省中醫(yī)藥管理局受理核查核實。

認定類醫(yī)師資格信息補錄受理時限截止至2020年3月31日，逾期不予補錄。

（五）護士執(zhí)業(yè)信息的修改和補錄。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（或個人）發(fā)現(xiàn)在冊護士在國家電子化注冊信息系統(tǒng)中沒有相關(guān)信息或身份信息有誤的，屬于2008年10月之前取得的護士資格證的，由個人申請，執(zhí)業(yè)機構(gòu)、注冊主管部門和市州衛(wèi)生健康委核實相關(guān)資料，對符合補錄時限范圍和條件的，由市州衛(wèi)生健康委于2020年3月31日前將相關(guān)材料報省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處辦理修改或補錄（護士老證換新證）手續(xù)（護士執(zhí)業(yè)注冊信息勘誤〈補錄〉申請表見附件6）。此后國家沒有出臺新的規(guī)定之前，不再辦理護士信息補錄工作。

（六）認定類醫(yī)師資格證書遺失（損毀）補辦。當事人因認定類醫(yī)師資格證書遺失（損毀），申請補辦的由省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處負責(zé)受理（認定類醫(yī)師資格證書遺失補辦申請審核表見附件7）。

（七）軍隊醫(yī)師復(fù)轉(zhuǎn)退換領(lǐng)地方醫(yī)師資格證書。軍隊醫(yī)師復(fù)轉(zhuǎn)退換領(lǐng)地方醫(yī)師資格證書每年6月和12月分兩次集中受理，省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處匯總材料后報中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局（軍隊醫(yī)師換領(lǐng)地方醫(yī)師資格證書申請審核表見附件8）。

（八）港澳臺醫(yī)師申請大陸醫(yī)師資格認定。按原衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《臺灣地區(qū)醫(yī)師獲得大陸醫(yī)師資格認定管理辦法》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕32號）、《香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)師獲得內(nèi)地醫(yī)師資格認定管理辦法》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕33號）有關(guān)規(guī)定受理并審核。

（九）歸國人員認定類醫(yī)師資格認定。由現(xiàn)工作單位按行政隸屬關(guān)系或?qū)俚毓芾碓瓌t逐級審核上報到省衛(wèi)生健康委核準。

三、 加強密鑰管理、確保信息數(shù)據(jù)安全

各級衛(wèi)生健康行政部門要建立數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任制度，注重內(nèi)容安全和技術(shù)安全。制定風(fēng)險分級和安全審查規(guī)則，加強數(shù)據(jù)安全監(jiān)測和預(yù)警，定期開展安全性評測和風(fēng)險評估，做好容災(zāi)備份，提升電子化注冊系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全支撐保障水平和風(fēng)險防范能力。要強化業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的信息安全意識和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，按照國家保密有關(guān)要求，堅決維護醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息安全和個人隱私保護，未經(jīng)授權(quán)不得擅自發(fā)布傳播相關(guān)信息，切實做好各類敏感數(shù)據(jù)的采集、利用、儲存等環(huán)節(jié)的安全管理。電子密鑰是電子化注冊系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理的核心節(jié)點，負責(zé)密鑰的工作人員應(yīng)當妥善保管電子密鑰，使用過程中嚴格按照規(guī)范進行操作，做到人走系統(tǒng)關(guān)、密鑰鎖，非工作時間必須將電子密鑰拔下并入柜加鎖。電子密鑰僅供專人辦理業(yè)務(wù)使用，嚴禁外借或用于其他用途。經(jīng)辦人員或預(yù)留手機號變更應(yīng)向上一級衛(wèi)生健康行政部門備案或申請，新增或補發(fā)電子密鑰應(yīng)向省衛(wèi)生健康委備案或申請。

四、 充分利用數(shù)據(jù)，建立協(xié)同共享機制

各級衛(wèi)生健康行政部門要定期分析電子化注冊系統(tǒng)中相關(guān)醫(yī)療資源的配置、利用、運行情況，提高宏觀決策的科學(xué)性、預(yù)見性和微觀管理的精準性、及時性。要全面核查核實現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士數(shù)據(jù)庫，核實注冊信息，激活靜態(tài)數(shù)據(jù)，在保護隱私、責(zé)任明確、數(shù)據(jù)及時準確的前提下，逐步實現(xiàn)與全民健康信息平臺互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服平臺、醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量控制、醫(yī)師資格考試、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法等信息系統(tǒng)的交互融合和資源共享。要建立數(shù)據(jù)協(xié)同共享機制，在保證網(wǎng)絡(luò)安全的前提下，醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊數(shù)據(jù)有序?qū)崿F(xiàn)端口開放和互聯(lián)互通，提升注冊數(shù)據(jù)應(yīng)用效率。要從時間、地理空間、類別等多維度對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士注冊和執(zhí)業(yè)信息進行精細分析，提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平，為人才培養(yǎng)、規(guī)劃編制、資源配置以及綜合監(jiān)督等提供技術(shù)支持和決策依據(jù)。

五、 主動信息公開，完善事中事后監(jiān)管

（一）加強政務(wù)信息公開。各級衛(wèi)生健康行政部門要全面梳理注冊登記的具體辦事服務(wù)事項，公開相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、辦事指南、常見問題、監(jiān)督舉報方式，提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本，提供無差異均等化的政務(wù)服務(wù)。要建立信息公開查詢制度，行政相對人可以通過電子化注冊系統(tǒng)實時查詢有關(guān)事項的辦理狀態(tài)和結(jié)果，并可以提出相關(guān)合理訴求，社會公眾也可以便捷查詢有關(guān)醫(yī)療資源信息，為人民群眾看病就醫(yī)提供信息服務(wù)。

（二）完善事中事后監(jiān)管。根誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)的原則，各級衛(wèi)生健康行政部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，？要依托電子化注冊系統(tǒng)，建立全范圍覆蓋、全過程記錄、全數(shù)據(jù)監(jiān)督的行政審批運行監(jiān)控模式，對注冊登記的申請、受理、審核和決定等廉政風(fēng)險點要做到可監(jiān)控、可追溯、可跟蹤。按國家的部署將電子化注冊相關(guān)信息納入國家衛(wèi)生健康行政部門信用信息共享平臺，對存在蓄意作假、提交虛假信息或證明材料、未嚴格履行申請信息核實確認職責(zé)等情形的執(zhí)業(yè)機構(gòu)或個人，應(yīng)當依法依規(guī)予以處理。

本通知自2019年12月2日起施行，有效期五年。省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處張健、謝愛清，聯(lián)系電話：0731-84822201，電子郵箱：yizheng84822201@163.com；

省中醫(yī)藥管理局醫(yī)政醫(yī)管處吳敏、蔡宏坤，聯(lián)系電話0731-84828524，電子郵箱：yzc705@126.com？？。

附件：1-8 醫(yī)師電子化注冊通知

1. 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在冊醫(yī)師信息確定樣表

2. 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在冊護士信息確定樣表

3. 認定類醫(yī)師資格證書管理工作人員名單

4. 認定類醫(yī)師資格證書信息勘誤（補錄）申請審核表

5. 認定類醫(yī)師資格信息補錄或勘誤匯總表

6. 護士執(zhí)業(yè)注冊信息勘誤（補錄）申請表

7. 認定類醫(yī)師資格證書遺失（損毀）補辦申請審核表

8. 軍隊醫(yī)師換領(lǐng)地方醫(yī)師資格證書申請審核表