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    自貢市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)

    自貢市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

     

    關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)

    各區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生局、高新區(qū)社事局,市屬及市注冊(cè)醫(yī)療衛(wèi)生單位:

    為全面貫徹落實(shí)《“健康四川2030”規(guī)劃》和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等一系列重大決策部署,建立健全終身教育體系,提升醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生人員素質(zhì)能力,根據(jù)《四川省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》(川衛(wèi)發(fā)〔2017〕133號(hào))文件精神,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。

    一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)

    以十九大精神為指導(dǎo),以“健康四川”建設(shè)為核心,以機(jī)制改革為手段,以“崗位勝任力”培訓(xùn)為內(nèi)容,堅(jiān)持以“統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn)”、“需求導(dǎo)向創(chuàng)新發(fā)展”、“規(guī)范管理提升質(zhì)量”為原則,到2020年各級(jí)各類(lèi)機(jī)構(gòu)普遍開(kāi)展富有成效的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率總體達(dá)到100%;衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員覆蓋率總體達(dá)到100%;中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年度學(xué)分達(dá)標(biāo)率達(dá)99%以上,初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年度學(xué)分達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未取得執(zhí)業(yè)資格人員考前培訓(xùn)覆蓋率顯著提升。

    三、健全管理體系

    各區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要進(jìn)一步健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu),設(shè)置專(zhuān)兼職人員,督促轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理部門(mén),并配備專(zhuān)職管理人員。各市屬、市注冊(cè)醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)成立科教科,負(fù)責(zé)管理本單位繼教工作。

    四、完善相關(guān)制度

    落實(shí)國(guó)家《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定》和《四川省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》等文件精神,根據(jù)新時(shí)代新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)《自貢市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目管理辦法(實(shí)行)》、《自貢市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理辦法(實(shí)行)》。各區(qū)縣繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的制度職責(zé),確保政策落實(shí);各級(jí)繼教基地要制訂具體操作規(guī)程,保障繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作高效實(shí)施。

    五、改革培訓(xùn)內(nèi)容

    細(xì)化對(duì)公需科目學(xué)習(xí)要求,所有衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在完成市人社局要求的公需科目學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,仍需完成市繼教辦統(tǒng)一公布的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)學(xué)倫理等公共科目學(xué)習(xí)。豐富繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容供給,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)團(tuán)體和社會(huì)力量提供繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育服務(wù),滿(mǎn)足各級(jí)人員培訓(xùn)需求。分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn),逐步建立分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)指南,初級(jí)人員著重加強(qiáng)基本知識(shí)、基本理論和基本技能相關(guān)知識(shí)培訓(xùn);中級(jí)人員著重加強(qiáng)常見(jiàn)病診療規(guī)范、衛(wèi)生防控和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn);高級(jí)人員著重加強(qiáng)新知識(shí)、新技術(shù)、新方法和新理論知識(shí)培訓(xùn),提高處理復(fù)雜疑難問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力,掌握本專(zhuān)業(yè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)前沿動(dòng)態(tài)。

    六、創(chuàng)新教育形式

    要根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)需要,著眼形勢(shì)發(fā)展,按照不同項(xiàng)目、不同層級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的特點(diǎn),精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案,綜合運(yùn)用各種教育形式,為衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供量身合體的服務(wù),對(duì)重要、特殊和關(guān)鍵崗位上的人才采取個(gè)性化培養(yǎng)方式,不斷增強(qiáng)教育形式的可及性和便捷性。

    七、大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”

    重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課、手機(jī)微課、慕課、直播等創(chuàng)新性教育形式,向?qū)I(yè)技術(shù)人員提供更加方便、快捷、有效的培訓(xùn),有效緩解工學(xué)矛盾突出問(wèn)題。加強(qiáng)規(guī)范化管理,精選適合自貢醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu),建立負(fù)面清單退出機(jī)制,促進(jìn)遠(yuǎn)程機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)課件制作水平和遠(yuǎn)程教育質(zhì)量。

    八、明確學(xué)分要求

    以醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為導(dǎo)向,以崗位勝任力為核心,按分層分級(jí)原則,對(duì)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的各級(jí)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行不同的年度學(xué)分要求,且每年接受與崗位密切相關(guān)專(zhuān)業(yè)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí),具體學(xué)分要求見(jiàn)《自貢市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理辦法(試行)》。強(qiáng)化繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和人事管理制度的溝通與銜接,在職衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的情況作為年終考評(píng)、職務(wù)(職稱(chēng))晉升、崗位聘任、執(zhí)業(yè)再注冊(cè)、定期考核的必備條件之一。

    九、加強(qiáng)培訓(xùn)考核

    建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量和實(shí)施效果的考核評(píng)估機(jī)制,重視學(xué)員培訓(xùn)效果,對(duì)參培學(xué)員培訓(xùn)效果采取試題、心得體會(huì)、問(wèn)卷評(píng)估、讀書(shū)筆記等形式進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果授予學(xué)分;提高項(xiàng)目質(zhì)量,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果采取總結(jié)、報(bào)告等形式進(jìn)行評(píng)估。切實(shí)做到每一個(gè)項(xiàng)目有考核、有評(píng)估,杜絕形式主義,提升整體培訓(xùn)水平。

    十、加快平臺(tái)建設(shè)

    市級(jí)、縣級(jí)、院內(nèi)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報(bào)與執(zhí)行、學(xué)分授予與審驗(yàn),年度達(dá)標(biāo)考核均須通過(guò)自貢市ICME管理平臺(tái)進(jìn)行。充分利用該平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目學(xué)分管理,嚴(yán)格學(xué)分授予及評(píng)估等信息反饋,實(shí)現(xiàn)對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的全過(guò)程高規(guī)格信息化管理。

    十一、發(fā)揮基地作用

    構(gòu)建基地網(wǎng)絡(luò),依托市、縣級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地等,遴選建設(shè)一批市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,各縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)根據(jù)需求,遴選建設(shè)本地的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地,發(fā)揮區(qū)域性帶動(dòng)作用。發(fā)揮好基地的實(shí)體作用,推動(dòng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育由項(xiàng)目管理向基地與項(xiàng)目相結(jié)合的管理方式轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮基地在學(xué)科引領(lǐng)、項(xiàng)目實(shí)施特別是實(shí)踐技能培訓(xùn)等工作中的作用。建立考評(píng)體系,對(duì)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,實(shí)施負(fù)面清單退出機(jī)制。

    十二、健全監(jiān)管機(jī)制

    按照事前出標(biāo)準(zhǔn),事中事后檢查和嚴(yán)格退出的思路加強(qiáng)管理。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的督導(dǎo)檢查,定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和不足,促進(jìn)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作健康發(fā)展;要加大對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申辦單位項(xiàng)目執(zhí)行、培訓(xùn)質(zhì)量和學(xué)分授予情況的監(jiān)管力度,每年不定期抽取一定比例進(jìn)行督查,將督查結(jié)果作為基地評(píng)估、單位目標(biāo)任務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)專(zhuān)科等級(jí)評(píng)審的重要依據(jù)。

    十三、保障經(jīng)費(fèi)投入

    建立政府、單位和個(gè)人共同出資的投入機(jī)制。各區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén),建立經(jīng)常性專(zhuān)項(xiàng)教育補(bǔ)助機(jī)制,并對(duì)日常管理工作給予適當(dāng)補(bǔ)助;各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,列支繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的開(kāi)展;參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利與義務(wù),應(yīng)按規(guī)定分擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。鼓勵(lì)符合規(guī)定的社會(huì)力量支持繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,各單位要制定完善實(shí)施方案,規(guī)范管理,確保社會(huì)效益。

    自貢市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

     

    2017年12月11日

    醫(yī)療衛(wèi)生招聘公眾號(hào)

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