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    內(nèi)蒙古2021年全區(qū)職稱(chēng)改革工作安排意見(jiàn)

    內(nèi)蒙古發(fā)布2021年全區(qū)職稱(chēng)改革工作安排意見(jiàn),醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編搜集官方通知如下,供大家查看:

    根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)深化職稱(chēng)制度改革和分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神,以及職稱(chēng)評(píng)審管理等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,現(xiàn)對(duì)2021年職稱(chēng)改革工作安排如下:

    一、總體要求

    (一)服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”,服務(wù)自治區(qū)“科技興蒙”行動(dòng),支持各行業(yè)做好人才評(píng)價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的先導(dǎo)作用,對(duì)業(yè)績(jī)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。

    (二)繼續(xù)深化職稱(chēng)制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱(chēng)評(píng)審條件修訂工作,對(duì)于已完成評(píng)審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè)),可按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。未完成評(píng)審條件修訂的職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè)),各評(píng)委會(huì)在開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審時(shí),要體現(xiàn)國(guó)家和自治區(qū)深化職稱(chēng)制度改革和分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革有關(guān)精神,并對(duì)照國(guó)家已出臺(tái)的改革指導(dǎo)意見(jiàn),抓緊修訂評(píng)審條件,今年要全面完成各系列(專(zhuān)業(yè))評(píng)審條件修訂任務(wù)。

    (三)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。各盟市、各評(píng)委會(huì)要對(duì)現(xiàn)行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評(píng)估,查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、妨礙各民族交往交流交融的政策措施,積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。

    (四)突出思想政治和品德評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在?zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位,用人單位可通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式綜合考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

    (五)拓寬各類(lèi)人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,有效銜接職稱(chēng)和職業(yè)資格,促進(jìn)人才融合發(fā)展,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

    二、申報(bào)評(píng)審范圍

    (一)在我區(qū)各類(lèi)企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同(建立勞動(dòng)關(guān)系)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;在我區(qū)就業(yè)的自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

    (二)在我區(qū)就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。

    (三)符合申報(bào)評(píng)審條件的高技能人才。

    (四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱(chēng)。

    三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

    (一)材料截止時(shí)間。職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日;論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績(jī)成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后,不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料(申報(bào)材料目錄見(jiàn)附件)。

    (二)進(jìn)度安排。各盟市、高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、自主評(píng)審單位要按照自治區(qū)要求及時(shí)發(fā)文部署本領(lǐng)域職稱(chēng)評(píng)審工作。原則上6月30日前完成組織申報(bào)工作,9月30日前完成評(píng)審和公示,12月31日前完成核準(zhǔn)備案工作。職稱(chēng)評(píng)審不得跨年度進(jìn)行。

    四、申報(bào)評(píng)審渠道

    (一)為規(guī)范職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審及推進(jìn)電子證書(shū)工作,所有申報(bào)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)(www.nmgrck.cn)中注冊(cè),下載《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格送審表》,并完成線(xiàn)下填寫(xiě)申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。

    (二)盟市及以下申報(bào)人員,由所在單位將材料經(jīng)主管部門(mén)審核后,報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核匯總。高評(píng)委會(huì)設(shè)在自治區(qū)的,由人力資源社會(huì)保障部門(mén)逐級(jí)上報(bào),最終由盟市人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào)送自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心,由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心將材料分類(lèi)送交各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。

    (三)自治區(qū)本級(jí)申報(bào)人員,由所在單位將材料審核后報(bào)送主管部門(mén),由主管部門(mén)將材料審核匯總后送交各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。

    (四)中央和其他省區(qū)駐自治區(qū)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,在我區(qū)參加評(píng)審的,須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門(mén)或其他?。▍^(qū)、市)人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具委托函,經(jīng)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳同意后,指定相關(guān)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評(píng)審結(jié)果不予核準(zhǔn)。

    (五)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請(qǐng),經(jīng)單位審核把關(guān)后,可通過(guò)以下任一單位(部門(mén))推薦報(bào)送。

    1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    2.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。

    3.有條件的地區(qū)可以在非公有制專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱(chēng)申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。

    4.工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)。

    (六)自治區(qū)暫未開(kāi)展評(píng)審的系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng),如需由其他?。▍^(qū)、市)或國(guó)家具備評(píng)審條件的評(píng)委會(huì)評(píng)審,須由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一出具委托評(píng)審函。

    五、政策規(guī)定

    (一)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

    1.各單位在開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審時(shí),要體現(xiàn)深化職稱(chēng)制度改革精神,克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向,突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向,注重考察各類(lèi)人才的專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。

    2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列(專(zhuān)業(yè)),推行代表作制度,重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是:盟市及以上單位工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,在評(píng)定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書(shū)、文博系列副高級(jí)以上職稱(chēng)、正高級(jí)工程師職稱(chēng)。

    不再將論文作為限制性條件的系列(專(zhuān)業(yè)),側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī),探索以專(zhuān)利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是:上述人員范圍以外的系列高級(jí)及以上職稱(chēng);各系列中級(jí)及以下職稱(chēng);在旗縣(市、區(qū))及以下基層一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

    3.對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的,由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定。

    4.繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于做好全區(qū)2021年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2021〕53號(hào))執(zhí)行。

    (二)創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式

    1.實(shí)行考評(píng)結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級(jí)職稱(chēng),實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。

    2.實(shí)行以考代評(píng)。計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)翻譯職稱(chēng),衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級(jí)職稱(chēng),按國(guó)家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評(píng),不再進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審或認(rèn)定。

    3.實(shí)行面試答辯、量化評(píng)審。中小學(xué)教師職稱(chēng)采取講課說(shuō)課、面試答辯、量化評(píng)審、專(zhuān)家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式,對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。自主評(píng)審單位根據(jù)實(shí)際情況,逐步推行面試答辯、量化評(píng)審的評(píng)價(jià)方式,提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。

    4.推行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、中小學(xué)教師系列包頭市中小學(xué)教師等部分系列職稱(chēng)評(píng)審,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審。鼓勵(lì)有條件的盟市、評(píng)委會(huì)和自評(píng)單位試行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審。

    (三)繼續(xù)下放評(píng)審權(quán)限

    將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)附屬中學(xué)中小學(xué)教師副高級(jí)(含中初級(jí))職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)下放到學(xué)校,由學(xué)校自主開(kāi)展評(píng)審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放到具備條件的盟市,由盟市人力資源社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)組建高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。

    (四)破格申報(bào)條件

    1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)。考評(píng)結(jié)合系列,國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定的可不參加考試,直接參加評(píng)審:

    (1)全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;

    (2)享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼人員;

    (3)國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選、國(guó)家突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家、國(guó)家其他人才計(jì)劃入選者;

    (4)自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者;

    (5)自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”);

    (6)自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選;

    (7)自治區(qū)321人才工程一層次人選;

    (8)科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員,或科技成果自治區(qū)(省部)級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。

    2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可破格申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)。其中考評(píng)結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審:

    (1)在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作,獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員,或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)(含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng))兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員;

    (2)自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者;

    (3)自治區(qū)321人才工程二層次人選;

    (4)自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。

    3.暢通職稱(chēng)評(píng)審綠色通道。自治區(qū)引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才,可放寬資歷、年限等條件限制,采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、一事一議、一人一策的方式,由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。各申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

    4.公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入(調(diào)整、安置)到企事業(yè)單位工作后,5年內(nèi)初次申報(bào)職稱(chēng),可不受職稱(chēng)任職資格限制,比照同等條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱(chēng)。其中考評(píng)結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審。

    5.上述通過(guò)破格申報(bào)條件取得職稱(chēng)的人員,原則上只享受一次政策優(yōu)惠。

    (五)有效銜接事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)聘

    1.對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位,以及經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書(shū)、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱(chēng)系列和新興職業(yè),可實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)。

    2.對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)聘。

    (1)中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審,嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。

    (2)其他事業(yè)單位申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審,原則上按照單位高級(jí)崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評(píng)審的,申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)高級(jí)崗位數(shù)的5%以?xún)?nèi)。盟市申報(bào)比例以旗縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一衡量,自治區(qū)直屬部門(mén)所屬事業(yè)單位以主管部門(mén)為單位衡量;中初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審,由盟市、區(qū)直部門(mén)根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)際統(tǒng)籌安排。

    (3)符合“(四)破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加評(píng)審。

    (4)為有效銜接事業(yè)單位評(píng)聘管理,對(duì)參評(píng)人員受聘時(shí)間不做硬性要求,由各盟市、各行業(yè)主管部門(mén)自行確定。

    (5)對(duì)于基層衛(wèi)生等“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的職稱(chēng)系列,各盟市應(yīng)在做好以往人員聘任工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)基層崗位設(shè)置實(shí)際,統(tǒng)籌把握好申報(bào)評(píng)審數(shù)量和質(zhì)量。

    (六)實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)傾斜政策

    1.對(duì)在旗縣(市、區(qū))及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī),不作論文、科研成果要求。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

    2.打破學(xué)歷專(zhuān)業(yè)限制。在旗縣(市、區(qū))從事專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)30年的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)20年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,不受學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)的限制,在業(yè)績(jī)成果等其他條件符合的情況下,破格參加高一級(jí)職稱(chēng)評(píng)聘。

    3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作滿(mǎn)2年的本科畢業(yè)生和滿(mǎn)4年的大專(zhuān)畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審。全日制大學(xué)專(zhuān)科、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣(市、區(qū))及以下基層單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的,可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

    4.開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)牧民職稱(chēng)評(píng)審試點(diǎn)。自治區(qū)農(nóng)牧廳要從職業(yè)農(nóng)牧民的實(shí)際出發(fā),在有條件的盟市組織開(kāi)展試點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)科技隊(duì)伍建設(shè)。

    5.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。

    6.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱(chēng)時(shí),原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。

    (七)實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)傾斜政策

    1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱(chēng)逐級(jí)申報(bào)要求的限制,直接申報(bào)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)5年或大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)且從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)8年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)中級(jí)職稱(chēng)業(yè)績(jī)成果條件,可以直接申報(bào)中級(jí)職稱(chēng);大學(xué)本科畢業(yè)且從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)12年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)副高級(jí)職稱(chēng)業(yè)績(jī)成果條件,可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)(考評(píng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審)。

    2.對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。

    3.依托自治區(qū)工商聯(lián)、科協(xié)所屬學(xué)會(huì),探索開(kāi)展全區(qū)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作。

    4.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱(chēng),其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績(jī)可作為職稱(chēng)評(píng)審依據(jù)。

    (八)繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)傾斜政策

    職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審時(shí),同等條件下向疫情防控一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱(chēng)評(píng)審的重要內(nèi)容,注重在疫情防控一線(xiàn)的工作實(shí)績(jī)。在疫情防控一線(xiàn)工作的醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,可提前一年申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱(chēng)或參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和自治區(qū)收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員,在高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審中,可不受單位崗位職數(shù)限制,免除自治區(qū)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能考試,提前一年參加職稱(chēng)評(píng)審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿(mǎn)足職稱(chēng)評(píng)審業(yè)績(jī)成果條件的,可不受現(xiàn)有職稱(chēng)取得年限限制,直接申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門(mén)確定。

    (九)高技能人才職稱(chēng)評(píng)審

    進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱(chēng)系列。具體評(píng)審辦法另行印發(fā)。

    (十)促進(jìn)職稱(chēng)制度和職業(yè)資格制度的有效銜接

    按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào))以及《2020年關(guān)于更新公布專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系表的說(shuō)明》,有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱(chēng)資格,用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任,并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)的條件。

    (十一)轉(zhuǎn)系列評(píng)審

    專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列(專(zhuān)業(yè))評(píng)審時(shí),按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”原則,在新工作崗位工作滿(mǎn)1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱(chēng)條件的,可轉(zhuǎn)評(píng)新系列(專(zhuān)業(yè))同等級(jí)的職稱(chēng);轉(zhuǎn)系列滿(mǎn)1年后,符合相應(yīng)職稱(chēng)條件的,可申報(bào)新系列(專(zhuān)業(yè))高一級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的,過(guò)去的資歷連續(xù)計(jì)算,相關(guān)的業(yè)績(jī)成果予以認(rèn)可。

    (十二)考核認(rèn)定

    1.在站博士后獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱(chēng)(國(guó)家規(guī)定需考試的專(zhuān)業(yè),需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行認(rèn)定)。

    2.全日制高等院校畢業(yè)生,從事本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作(以考代評(píng)專(zhuān)業(yè)除外),經(jīng)考核合格,可按照職稱(chēng)管理權(quán)限,直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱(chēng),不需要進(jìn)行評(píng)審。其中,大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)、工作滿(mǎn)3年的可認(rèn)定助理級(jí);大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿(mǎn)1年的可認(rèn)定助理級(jí);碩士研究生畢業(yè)、工作滿(mǎn)2年的可認(rèn)定中級(jí);博士研究生畢業(yè),可直接認(rèn)定中級(jí)。

    (十三)中小學(xué)正高級(jí)教師職稱(chēng)評(píng)審工作另行安排。

    六、資格審核要求

    (一)單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性,將所有申報(bào)人員的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無(wú)異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。

    (二)主管部門(mén)復(fù)核。各級(jí)主管部門(mén)按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核,符合申報(bào)條件予以報(bào)送;申報(bào)材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的,視為放棄申報(bào)。

    各盟市人力資源社會(huì)保障部門(mén)、區(qū)直主管部門(mén)在上報(bào)材料前,要將本地區(qū)、本部門(mén)各系列申報(bào)人員花名冊(cè)在相關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無(wú)異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。

    (三)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核。各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料,應(yīng)及時(shí)退回。各系列職稱(chēng)評(píng)審結(jié)束后,各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)通過(guò)各自門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果,公示期不少于5個(gè)工作日。

    七、評(píng)審組織要求

    (一)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案

    自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)組建的高評(píng)委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市(旗縣)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)組建的中初級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)同意組建的評(píng)委會(huì)不得開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審,所發(fā)職稱(chēng)信息和頒發(fā)證書(shū)一律無(wú)效。

    (二)完善專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)

    各評(píng)委會(huì)要充實(shí)完善本系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)委庫(kù),并及時(shí)報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專(zhuān)家,增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線(xiàn)專(zhuān)家以及非公有制組織專(zhuān)家的比例,對(duì)專(zhuān)家評(píng)委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。

    (三)報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案

    各評(píng)委會(huì)要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作,制定詳盡的評(píng)審實(shí)施方案(內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委會(huì)組建情況、評(píng)審工作程序、采取措施等情況;另附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表、評(píng)委推薦名單等)。在開(kāi)評(píng)一周前向自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳備案同意后方可開(kāi)展評(píng)審工作。自主評(píng)審單位要結(jié)合實(shí)際,自主制定本單位職稱(chēng)評(píng)審辦法。

    (四)評(píng)審工作要求

    1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審。控制評(píng)審質(zhì)量,做到好中選優(yōu),確保評(píng)審的社會(huì)公信力,切實(shí)發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審的指揮棒作用。

    2.嚴(yán)格按照評(píng)審權(quán)限開(kāi)展工作,不得超范圍、跨專(zhuān)業(yè)受理或評(píng)審職稱(chēng),不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件,不得違反評(píng)審程序。

    3.遵守評(píng)審工作進(jìn)度要求,確有困難不能按期評(píng)審的,要提前提交書(shū)面延期申請(qǐng),同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

    4.明確評(píng)委會(huì)工作人員和評(píng)審專(zhuān)家責(zé)任,不得干涉專(zhuān)家評(píng)審,強(qiáng)化評(píng)審考核,建立倒查追責(zé)機(jī)制。

    5.加強(qiáng)封閉式入圍評(píng)審管理,保證評(píng)審工作不受外界干擾;實(shí)行評(píng)委輪換制度,保證三分之一以上的評(píng)委實(shí)行輪換,已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱(chēng)評(píng)審工作的評(píng)委,原則上不再擔(dān)任本年度的評(píng)委;自主評(píng)審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專(zhuān)家評(píng)委參加;邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保評(píng)審的公平公正。

    6.對(duì)在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,在評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí),可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過(guò)率。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和高評(píng)委會(huì)對(duì)非公有制專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審,或組織開(kāi)展非公有制領(lǐng)域?qū)m?xiàng)評(píng)審。

    (五)職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證

    1.各盟市、評(píng)委會(huì)、自評(píng)單位在評(píng)審工作結(jié)束一個(gè)月內(nèi),將《高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員花名冊(cè)》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案。同時(shí),將評(píng)審數(shù)據(jù)上傳職稱(chēng)管理系統(tǒng)(www.nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)。

    2.自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳在職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)備案后,及時(shí)制發(fā)職稱(chēng)電子證書(shū)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)查詢(xún)打印個(gè)人職稱(chēng)電子證書(shū)。

    3.中初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審(認(rèn)定)工作結(jié)束后,由盟市(旗縣)人力資源社會(huì)保障局、各高評(píng)委會(huì)、區(qū)直各部門(mén)按照管理權(quán)限通過(guò)職稱(chēng)管理系統(tǒng)履行備案手續(xù)。

    4.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過(guò)組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來(lái)我區(qū)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,其在區(qū)外(軍隊(duì))通過(guò)人力資源社會(huì)保障部門(mén)授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)需要換證的,按照職稱(chēng)管理權(quán)限,由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱(chēng)電子證書(shū)。

    八、其他事項(xiàng)

    (一)加強(qiáng)監(jiān)督管理

    各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱(chēng)評(píng)審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)單位,采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式,加強(qiáng)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理,對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量,有違紀(jì)違規(guī)行為的單位和評(píng)委會(huì),按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正,并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的,責(zé)令停止評(píng)審工作,直至取消評(píng)審資格,追究相應(yīng)責(zé)任。

    (二)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律

    1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料,對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的,視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責(zé)任。

    2.對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果,人力資源社會(huì)保障部門(mén)一律不予核準(zhǔn)備案。

    3.對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問(wèn)題,各盟市、各單位要認(rèn)真組織核實(shí),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

    4.對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評(píng)審任務(wù)的,須向自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳書(shū)面說(shuō)明理由,造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定處理。

    (三)建立職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度

    完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)須簽署《職稱(chēng)申報(bào)誠(chéng)信承諾書(shū)》,評(píng)審工作結(jié)束后,與《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,對(duì)通過(guò)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱(chēng),人力資源社會(huì)保障部門(mén)予以撤銷(xiāo),并將人員信息記入失信黑名單,從次年起,三年內(nèi)不允許職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審。

    (四)優(yōu)化服務(wù)水平

    1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布職稱(chēng)政策相關(guān)文件和咨詢(xún)電話(huà),在辦公場(chǎng)地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱(chēng)申報(bào)相關(guān)工作要求,制印《職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審一次性告知書(shū)》,認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱(chēng)工作相關(guān)政策要求和工作流程,認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料,提供高效便捷服務(wù)。

    2.健全職稱(chēng)信息化服務(wù)體系。各盟市、各單位要做好歷年職稱(chēng)評(píng)審信息數(shù)據(jù)采集整理,依托人力資源社會(huì)保障部職稱(chēng)評(píng)審信息系統(tǒng),加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,在實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)評(píng)審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通,不斷提升職稱(chēng)評(píng)審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。

    (五)嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理

    各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書(shū)工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào))和《關(guān)于調(diào)整專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書(shū)收費(fèi)及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào))規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用,不得另行加收費(fèi)用。各盟市、各單位要在報(bào)送申報(bào)材料的同時(shí)上交有關(guān)費(fèi)用。

    (六)嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試管理

    按照人力資源社會(huì)保障部發(fā)布的2021年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障考試安全,做好考試服務(wù),及時(shí)公布考試成績(jī)和發(fā)放合格證書(shū)。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律,加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度,維護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。

    職稱(chēng)制度改革事關(guān)全局,各地區(qū)、各部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神,嚴(yán)格職稱(chēng)評(píng)審紀(jì)律,精心組織,抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審工作透明度,主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督,努力營(yíng)造職稱(chēng)制度改革的良好社會(huì)氛圍。

    此前發(fā)布的有關(guān)文件(含各職稱(chēng)系列評(píng)審條件)規(guī)定,凡與本安排意見(jiàn)不一致的,按照本意見(jiàn)執(zhí)行。

    附件:職稱(chēng)評(píng)審材料目錄單

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